(四)
背景資料
臨南段河道疏浚工程，疏浚河道總長約5km，涉及河道底寬150m，邊坡1：4，底高程7.90~8.07m。該河道疏浚工程劃分為一個(gè)單位工程，包含7個(gè)分部工程（河道疏浚水下方為5個(gè)分部工程，排泥場(chǎng)圍堰和退水口各1個(gè)分部工程）。其中排泥場(chǎng)圍堰按3級(jí)提防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。該工程于2012年10月1日開工，2013年12月底完工。工程施工過程中發(fā)生以下事件：
事件1：工程具備開工條件后，項(xiàng)目法人向主管部門提交本工程開工申請(qǐng)報(bào)告。
事件2：排泥場(chǎng)圍堰某部位圍堰存在坑塘，施工單位進(jìn)行了排水、清基、削坡后，再分層填筑施工，如圖4所示。
事件3：河道疏浚工程施工中，施工單位對(duì)某單元工程進(jìn)行了質(zhì)量評(píng)定，如表4所示。
事件4：排泥場(chǎng)圍堰分部工程施工完成后，其質(zhì)量經(jīng)施工單位自評(píng)、監(jiān)理單位復(fù)核后，施工單位報(bào)本工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行了備案。
事件5：本工程建設(shè)項(xiàng)目于2013年12月底按期完工。2015年5月，竣工驗(yàn)收主持單位對(duì)本工程進(jìn)行了竣工驗(yàn)收�？⒐を�(yàn)收前，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按規(guī)定提交了工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，該報(bào)告確定本工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)為優(yōu)良。


圖4 圍堰橫斷面分層填筑示意圖
表4 河道疏浚單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定表

問題：
1、根據(jù)《水利部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》（水利部令2014年第46號(hào)），指出事件1中不妥之處；說明主題工程開工的報(bào)告程序和時(shí)間要求。
2、根據(jù)《堤防工程施工規(guī)范》（SL260-2014），指出并改正事件2中圖4中坑塘部位在清基、削坡、分層填筑方面的不妥之處。
3、根據(jù)《水利水電工程單元施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)-堤防工程》（SL634-2012），指出事件3表4中A、B、C、D所代表的名稱或數(shù)據(jù)。
4、根據(jù)《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》（SL176-2007）指出事件4中的不妥之處。
5、根據(jù)《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL122-208），事件5中竣工驗(yàn)收時(shí)間是否符合規(guī)定？說明理由。根據(jù)《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》（SL176-2007），住處并改正事件5中質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作的不妥之處。

【參考答案】
1.向主管部門提交開工申請(qǐng)報(bào)告不妥。主體工程開工前，項(xiàng)目法人應(yīng)將開工申請(qǐng)報(bào)告及有關(guān)材料報(bào)送項(xiàng)目水行政主管部門審查，經(jīng)項(xiàng)目水行政主管部門審查并出具審查意見后，由項(xiàng)目水行政主管部門上報(bào)開工審批單位審批。
水利工程具備開工條件后，主體工程方可開工建設(shè)。項(xiàng)目法人或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程開工之日起15個(gè)工作日內(nèi)，將開工情況的書面報(bào)告報(bào)項(xiàng)目主管單位和上一級(jí)主管單位備案。
2.清基削坡坡度不正確，填筑順序不正確。
堤防工程填筑作業(yè)符合要求：
(1)地面起伏不平時(shí)，應(yīng)按水平分層由低處開始逐層填筑，不得順坡鋪填，堤防橫斷面上的地面坡度陡于1：5時(shí)，應(yīng)特地面坡度削至緩于1：5；
(2)作業(yè)面應(yīng)分層統(tǒng)一鋪土、統(tǒng)一碾壓，并配備人員或平土機(jī)具參與整平作業(yè)，嚴(yán)禁出現(xiàn)界溝。
3.A為主控項(xiàng)目，B為一般項(xiàng)目，C為92%，D為合格。
4.施工單位自評(píng)、監(jiān)理單位復(fù)核后，施工單位報(bào)本工程質(zhì)量監(jiān)督結(jié)構(gòu)進(jìn)行備案不妥。分部工程質(zhì)量，在施工單位自評(píng)合格后，自監(jiān)理單位復(fù)核，項(xiàng)目法人認(rèn)定。分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論由項(xiàng)目法人報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。
5.驗(yàn)收時(shí)間不符合規(guī)定。根據(jù)《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)范》SL223-2008，竣工驗(yàn)收應(yīng)在工程建設(shè)項(xiàng)目全部完成并滿足一定運(yùn)行條件后1年內(nèi)進(jìn)行。即應(yīng)該在2014年12月底以前驗(yàn)收。
質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交的工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告確定本工程質(zhì)量等級(jí)為優(yōu)良不妥。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程竣工驗(yàn)收前提交工程施工質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，向工程竣工驗(yàn)收委員會(huì)提出工程施工質(zhì)量是否合格的結(jié)論