山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例
山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例
1999年4月3日山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過,2010年9月29日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議修訂。根據(jù)2018年9月21日山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議《關(guān)于修改〈山東省民用建筑節(jié)能條例〉等十件地方性法規(guī)的決定》第一次修正,根據(jù)2020年7月24日山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議《關(guān)于修改〈山東省農(nóng)民專業(yè)合作社條例〉等十二件地方性法規(guī)的決定》第二次修正。
目 錄
第一章 總 則
第二章 資質(zhì)與資格
第三章 發(fā)包與承包
第四章 文件編制與審查
第五章 質(zhì)量管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強建設(shè)工程勘察設(shè)計管理,規(guī)范建設(shè)工程勘察設(shè)計市場秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保護人民生命和財產(chǎn)安全,促進資源節(jié)約和環(huán)境保護,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計活動以及對建設(shè)工程勘察設(shè)計活動實施監(jiān)督管理,適用本條例。
第三條 本條例所稱建設(shè)工程勘察設(shè)計活動,包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計以及施工圖審查活動。
本條例所稱建設(shè)工程勘察,是指根據(jù)建設(shè)工程的要求,查明、分析、評價建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件,編制建設(shè)工程勘察文件的活動。
本條例所稱建設(shè)工程設(shè)計,是指根據(jù)建設(shè)工程的要求,對建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析、論證,編制建設(shè)工程設(shè)計文件的活動。
本條例所稱施工圖審查,是指施工圖審查機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定,對建設(shè)工程勘察文件、施工圖設(shè)計文件涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進行審查的活動。
第四條 從事建設(shè)工程勘察設(shè)計活動,應(yīng)當(dāng)遵循公平競爭、誠實信用的原則。任何地區(qū)和部門不得封鎖、壟斷勘察設(shè)計市場。
建設(shè)工程勘察設(shè)計應(yīng)當(dāng)堅持節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材的原則,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),并符合安全實用、環(huán)境保護和經(jīng)濟美觀的要求。
從事工程建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)先勘察、后設(shè)計、再施工。
第五條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程勘察設(shè)計活動的監(jiān)督管理工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程勘察設(shè)計活動的監(jiān)督管理工作。
交通運輸、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好相關(guān)建設(shè)工程勘察設(shè)計活動的管理工作。
第六條 鼓勵在建設(shè)工程勘察設(shè)計活動中采用先進技術(shù)、先進工藝、先進設(shè)備、新型材料和現(xiàn)代管理方法。
建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)和人員應(yīng)當(dāng)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新,提高勘察設(shè)計水平。
對在建設(shè)工程勘察設(shè)計活動中取得優(yōu)秀成果的單位和個人,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門組織評選,予以表彰。
第七條 建設(shè)工程勘察設(shè)計行業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立健全自律組織,加強行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)行為,維護從業(yè)單位及人員的合法權(quán)益,促進行業(yè)健康發(fā)展。
第二章 資質(zhì)與資格
第八條 對從事建設(shè)工程勘察設(shè)計活動的單位,實行資質(zhì)管理制度。
從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計的單位,應(yīng)當(dāng)依法辦理企業(yè)注冊登記手續(xù),并向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申領(lǐng)建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)證書。
第九條 取得建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)證書的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國家建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計活動。
取得建設(shè)工程設(shè)計資質(zhì)證書的企業(yè),可以承擔(dān)與其資質(zhì)等級相應(yīng)的建設(shè)工程總承包、工程項目管理以及相關(guān)的技術(shù)、咨詢與管理服務(wù)。
第十條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)證書有效期為五年。資質(zhì)證書有效期屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿六十日前向原發(fā)證機關(guān)提出延續(xù)申請。
第十一條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)終止、合并或者分立的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到原發(fā)證機關(guān)注銷資質(zhì)證書或者重新申領(lǐng)資質(zhì)證書。
第十二條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)的名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在市場監(jiān)督管理部門辦理變更手續(xù)后三十日內(nèi),到原發(fā)證機關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
第十三條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)的資質(zhì)條件發(fā)生變化的,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限調(diào)整其資質(zhì)等級或者注銷其資質(zhì)證書。
第十四條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)不得有下列行為:
(一)超越資質(zhì)等級許可范圍承攬業(yè)務(wù);
(二)偽造、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書或者證書專用章;
(三)以其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)的名義承攬業(yè)務(wù);
(四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十五條 從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查活動的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出認(rèn)定申請,取得施工圖審查資格后,方可在認(rèn)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬施工圖審查業(yè)務(wù)。
第十六條 施工圖審查機構(gòu)不得有下列行為:
(一)超出認(rèn)定的業(yè)務(wù)范圍從事施工圖審查;
(二)使用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員進行審查;
(三)未按照規(guī)定的審查內(nèi)容進行審查;
(四)出具虛假的施工圖審查合格書;
(五)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為不及時上報住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門;
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十七條 對從事建設(shè)工程勘察設(shè)計活動的專業(yè)技術(shù)人員,實行執(zhí)業(yè)資格注冊制度。專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
未經(jīng)注冊的建設(shè)工程勘察、設(shè)計人員,不得以注冊執(zhí)業(yè)人員的名義從事建設(shè)工程勘察設(shè)計活動。
第十八條 從事建設(shè)工程勘察設(shè)計活動的注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員只能受聘于一個建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)或者施工圖審查機構(gòu);未受聘于建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)或者施工圖審查機構(gòu)的人員,不得從事建設(shè)工程的勘察、設(shè)計和施工圖審查活動。
禁止偽造、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣注冊執(zhí)業(yè)證書或者注冊執(zhí)業(yè)專用章。
第十九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)和施工圖審查機構(gòu)統(tǒng)計報告制度和信用檔案制度。
建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)和施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報送統(tǒng)計報表,并提供真實、準(zhǔn)確、完整的信用檔案信息。
信用檔案應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)和施工圖審查機構(gòu)及其注冊執(zhí)業(yè)人員的基本情況、服務(wù)質(zhì)量、誠信狀況等內(nèi)容。
第二十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)和施工圖審查機構(gòu)及其注冊執(zhí)業(yè)人員、其他專業(yè)技術(shù)人員進行動態(tài)管理,定期監(jiān)督檢查并公布檢查結(jié)果。
建設(shè)工程勘察設(shè)計注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受繼續(xù)教育。
第三章 發(fā)包與承包
第二十一條 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照公開、公正、公平的原則組織招標(biāo)投標(biāo),擇優(yōu)選擇承包方。
禁止將建設(shè)工程勘察、設(shè)計項目發(fā)包給無資質(zhì)證書或者不具備相應(yīng)資質(zhì)等級的單位或者個人。
第二十二條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計方案評標(biāo),由依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以勘察、設(shè)計方案的優(yōu)劣、投標(biāo)人的業(yè)績、信譽和勘察、設(shè)計人員的能力為依據(jù),進行綜合評定。
建設(shè)單位需要綜合采用未中標(biāo)的勘察、設(shè)計方案內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)征得該勘察、設(shè)計方案投標(biāo)人的同意,并向其支付使用費。
第二十三條 對重要標(biāo)志性建筑物、構(gòu)筑物,影響城市景觀和公共利益的建筑物、構(gòu)筑物,以及重大的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的設(shè)計方案,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家評審,并征求公眾意見。
第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程勘察、設(shè)計項目發(fā)包給一個勘察、設(shè)計企業(yè)。大型或者技術(shù)復(fù)雜的建設(shè)工程勘察、設(shè)計可以發(fā)包給兩個以上的勘察、設(shè)計企業(yè),并選擇其中一個企業(yè)為主體勘察、設(shè)計企業(yè),負(fù)責(zé)項目的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。
第二十五條 民用住宅建設(shè)工程中的消防、人防、抗震設(shè)防、防雷、供排水、供電、供氣、供熱、電視、通訊等專業(yè)設(shè)計,應(yīng)當(dāng)與該建設(shè)工程統(tǒng)一委托勘察、設(shè)計,不得分別發(fā)包。
由專業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)投資建設(shè)的供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備的設(shè)計,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 承包整個建設(shè)工程勘察、設(shè)計項目的總承包企業(yè),經(jīng)建設(shè)單位書面同意,可以將所承包的勘察、設(shè)計中的部分專業(yè)或者非主體業(yè)務(wù),分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計企業(yè);分包企業(yè)不得將業(yè)務(wù)再分包。分包企業(yè)對總承包企業(yè)負(fù)責(zé),總承包企業(yè)對建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)不得以任何形式將所承包的全部勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他單位或者個人。
第二十七條 建設(shè)單位與建設(shè)工程勘察、設(shè)計項目承包企業(yè),應(yīng)當(dāng)參照國家和省推薦的合同示范文本,簽訂建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同。
第二十八條 建設(shè)單位與建設(shè)工程勘察、設(shè)計項目承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn),不得違反規(guī)定壓低建設(shè)工程勘察費、設(shè)計費。
第二十九條 禁止任何單位和個人干預(yù)和阻撓依法進行的建設(shè)工程勘察、設(shè)計發(fā)包、承包活動。
有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。
第四章 文件編制與審查
第三十條 編制建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、水土保持、文物保護、消防安全、防洪等法律、法規(guī)的規(guī)定,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和抗震防災(zāi)要求。
建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境保護和節(jié)能設(shè)計專篇,采用先進的設(shè)計理念和技術(shù),提高環(huán)保水平,降低能源消耗和建設(shè)成本。
第三十一條 國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑設(shè)計,應(yīng)當(dāng)包含用電分項計量裝置和節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)。
實行集中供熱的居住建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)計用熱計量裝置,并滿足分戶計量的要求。
具備太陽能利用條件的城鎮(zhèn)住宅建筑和集中供應(yīng)熱水的公共建筑,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝太陽能光熱利用系統(tǒng),并與建筑進行一體化同步設(shè)計。
鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對其銷售的商品住宅進行建筑與裝飾裝修一體化設(shè)計、施工。
第三十二條 建設(shè)工程勘察文件的編制,一般按照初步勘察、詳細(xì)勘察兩個階段進行。工程規(guī)模較小,地質(zhì)情況、工程結(jié)構(gòu)簡單的,可以適當(dāng)合并。
初步勘察文件應(yīng)當(dāng)滿足建設(shè)工程項目的規(guī)劃選址定點、可行性研究、初步設(shè)計文件編制的要求;詳細(xì)勘察文件應(yīng)當(dāng)滿足巖土治理、施工圖設(shè)計文件編制和工程施工的要求。
第三十三條 建設(shè)工程設(shè)計文件的編制,一般按照方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段進行。屬于小型建設(shè)工程范圍的,可以適當(dāng)合并;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
方案設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)滿足編制初步設(shè)計文件和控制概算的需要;初步設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計文件的需要;施工圖設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和工程施工的需要,并注明建設(shè)工程合理使用年限。
第三十四條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)符合勘察、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程;
(二)符合勘察、設(shè)計合同約定;
(三)注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員簽字;
(四)企業(yè)法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人或者其委托人簽字;
(五)加蓋資質(zhì)證書專用章、注冊人員執(zhí)業(yè)專用章;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第三十五條 建設(shè)工程勘察文件編制完成后,應(yīng)當(dāng)依法進行審查。
無勘察文件依據(jù)、勘察文件未經(jīng)審查或者經(jīng)審查未通過的,建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)不得進行建設(shè)工程設(shè)計。
第三十六條 政府投資的建設(shè)工程項目,其初步設(shè)計文件編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請初步設(shè)計審查。未經(jīng)審查或者經(jīng)審查未通過的,建設(shè)單位不得交付施工。
申請初步設(shè)計審查,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)建設(shè)工程勘察文件;
(二)建設(shè)工程初步設(shè)計文件;
(三)項目立項批準(zhǔn)文件;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定需要提交的其他材料。
交通運輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程項目的初步設(shè)計審查,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 超限高層建筑工程初步設(shè)計文件編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請抗震設(shè)防專項審查。
超限高層建筑工程未經(jīng)抗震設(shè)防專項審查或者經(jīng)審查未通過的,建設(shè)單位不得交付施工。
本條例所稱超限高層建筑工程,是指超出國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程所規(guī)定的適用高度和適用結(jié)構(gòu)類型的高層建筑工程,體型特別不規(guī)則的高層建筑工程,以及有關(guān)規(guī)范、規(guī)程規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行抗震專項審查的高層建筑工程。
第三十八條 申報抗震設(shè)防專項審查,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)設(shè)計的主要內(nèi)容、技術(shù)依據(jù)、可行性論證報告;
(二)主要的抗震措施;
(三)建設(shè)工程勘察文件;
(四)結(jié)構(gòu)設(shè)計計算的主要結(jié)果;
(五)結(jié)構(gòu)抗震薄弱部位分析和相應(yīng)措施;
(六)初步設(shè)計文件;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定需要提交的其他材料。
第三十九條 建設(shè)工程項目施工圖設(shè)計文件編制完成后,應(yīng)當(dāng)依法進行審查。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者經(jīng)審查未通過的,建設(shè)單位不得交付施工。
施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對施工圖設(shè)計文件中涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進行技術(shù)性審查。對審查合格的,出具審查合格書;對審查不合格的,應(yīng)當(dāng)提出書面意見。
交通運輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件的審查,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件審查合格后,任何單位和個人不得擅自修改。確需修改的,應(yīng)當(dāng)由原建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)承擔(dān);原建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)無法承擔(dān)或者經(jīng)其書面同意,發(fā)包單位可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)進行修改。修改勘察、設(shè)計文件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其修改部分負(fù)責(zé)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修改后的施工圖設(shè)計文件送原施工圖審查機構(gòu)重新審查。
第五章 質(zhì)量管理
第四十一條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證制度和責(zé)任追究制度。
建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)及其法定代表人對本單位編制的勘察、設(shè)計文件負(fù)責(zé)。
建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員對其簽字蓋章的勘察、設(shè)計文件負(fù)責(zé)。
第四十二條 施工圖審查機構(gòu)及其審查人員應(yīng)當(dāng)在國家規(guī)定的時間內(nèi)完成建設(shè)工程勘察文件、施工圖設(shè)計文件技術(shù)性審查,并對其審查的文件負(fù)責(zé)。
第四十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料,并對所提供原始資料的完整性、真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
建設(shè)單位不得要求建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)違反法律、法規(guī)或者建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求進行勘察、設(shè)計;不得任意壓縮合理的建設(shè)工程勘察、設(shè)計工期。
第四十四條 建設(shè)單位和建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)法定代表人和直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),對其經(jīng)辦或者負(fù)責(zé)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計事項,在建設(shè)工程合理使用年限內(nèi)依法承擔(dān)責(zé)任。
第四十五條 建設(shè)單位在建設(shè)工程施工前,應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)向施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)說明建設(shè)工程勘察、設(shè)計意圖,解釋建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件。
建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供施工現(xiàn)場技術(shù)服務(wù),按照國家規(guī)定參加工程驗收,配合有關(guān)部門調(diào)查建設(shè)工程質(zhì)量事故。
第四十六條 施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行施工、監(jiān)理。在施工、監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)施工圖設(shè)計文件有錯漏的,應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位和建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)提出。建設(shè)單位和建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時處理。
第四十七條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位編制建設(shè)工程通用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和建筑相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)進行設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。
第四十八條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利等主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善勘察設(shè)計質(zhì)量管理體系、監(jiān)督檢查機制和質(zhì)量事故報告制度,推行建設(shè)工程勘察設(shè)計責(zé)任保險制度。
第六章 法律責(zé)任
第四十九條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)對法律責(zé)任已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以處罰:
(一)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由資質(zhì)證書許可機關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,處以一千元以上一萬元以下罰款;
(二)偽造、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書或者證書專用章的,責(zé)令改正,給予警告,并處以一萬元以上三萬元以下罰款;
(三)未按照規(guī)定向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報送統(tǒng)計報表和信用檔案信息的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上一萬元以下罰款;
(四)國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑設(shè)計未包含用電分項計量裝置和節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的,責(zé)令改正,并處以十萬元以上三十萬元以下罰款;
(五)對實行集中供熱的居住建筑未設(shè)計分戶用熱計量裝置的,責(zé)令改正,并處以十萬元以上三十萬元以下罰款;
(六)對具備太陽能利用條件的城鎮(zhèn)住宅建筑和集中供應(yīng)熱水的公共建筑,未按照規(guī)定進行一體化同步設(shè)計的,責(zé)令改正,并處以十萬元以上三十萬元以下罰款。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程勘察設(shè)計注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員偽造、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣注冊執(zhí)業(yè)證書或者注冊執(zhí)業(yè)專用章的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處以違法所得五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止執(zhí)行業(yè)務(wù)或者吊銷注冊執(zhí)業(yè)證書。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,施工圖審查機構(gòu)有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,并處以一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門撤銷其資格認(rèn)定:
(一)超出認(rèn)定的業(yè)務(wù)范圍從事施工圖審查的;
(二)使用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員進行審查的;
(三)未按照規(guī)定的審查內(nèi)容進行審查的;
(四)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為不及時上報住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的。
違反本條例規(guī)定,施工圖審查機構(gòu)出具虛假審查合格書的,審查合格書作廢,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門沒收違法所得,并處以三萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門撤銷其資格認(rèn)定。
第五十三條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位、建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)和施工圖審查機構(gòu)給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位法定代表人和直接責(zé)任人員處以單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第五十四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門,違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┻`反規(guī)定審查或者核發(fā)建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)資質(zhì)證書、施工圖審查機構(gòu)認(rèn)定文件的;
(二)核發(fā)建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)資質(zhì)證書、施工圖審查機構(gòu)認(rèn)定文件后,不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者對建設(shè)工程勘察設(shè)計違法違規(guī)行為不予查處的;
(三)不按照規(guī)定進行初步設(shè)計審查、抗震設(shè)防專項審查的;
(四)對跨地區(qū)承接勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的勘察、設(shè)計企業(yè)設(shè)置前置性審批條件或者其他形式的限制,或者收取費用的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第七章 附 則
第五十五條 軍事建設(shè)工程、搶險救災(zāi)及其他臨時性建筑和農(nóng)民宅基地自建兩層以下住宅的勘察設(shè)計活動,不適用本條例。
第五十六條 本條例自2010年12月1日起施行。
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