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關(guān)于應(yīng)對疫情影響支持中小微企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位有關(guān)問題的通知

編輯時間: 2020-02-08 13:13:30     來源:速來學(xué)整理sulaixue.com

關(guān)于應(yīng)對疫情影響支持中小微企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位有關(guān)問題的通知

京人社就字〔2020〕15號

各區(qū)人力資源和社會保障局、財政局、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政審計局,各相關(guān)單位:

為貫徹落實《北京市人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》(京政辦發(fā)〔2020〕7號)精神,支持中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

一、實施援企穩(wěn)崗政策

(一)崗位補貼和社會保險補貼

用人單位招用本市登記失業(yè)人員和城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員,依法簽訂一年及以上期限勞動合同且按規(guī)定繳納職工社會保險、按月足額發(fā)放不低于本市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)1.2倍工資的,可按規(guī)定申請享受崗位補貼、社會保險補貼。

1.申請條件

(1)招用本市登記失業(yè)人員和城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員;

(2)依法簽訂一年及以上期限勞動合同且按規(guī)定繳納職工社會保險費;

(3)按月足額發(fā)放不低于本市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)1.2倍的工資。

2.補貼標(biāo)準(zhǔn)

(1)招用進行了失業(yè)登記或農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)登記的本市“4050”人員、低保人員、初次進京隨軍家屬、登記失業(yè)1年以上人員、“零就業(yè)家庭”勞動力、低收入農(nóng)戶勞動力的,或招用未實行就業(yè)失業(yè)管理的綠化隔離建設(shè)、資源枯竭、礦山關(guān)閉或保護性限制等農(nóng)村就業(yè)困難地區(qū),且進行了轉(zhuǎn)移就業(yè)登記的農(nóng)村勞動力的,在勞動合同期限內(nèi)可申請享受最長不超過五年的崗位補貼和社會保險補貼。

崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年8000元。基本養(yǎng)老保險補貼16%,失業(yè)保險補貼0.8%,以上年度全口徑城鎮(zhèn)就業(yè)人員平均工資的60%為最高補貼基數(shù),低于60%的,以實際繳費基數(shù)為補貼基數(shù);醫(yī)療保險補貼10%,以醫(yī)療保險最低繳費基數(shù)為補貼基數(shù)。

(2)招用本市其他登記失業(yè)人員,在勞動合同期限內(nèi)可申請享受最長不超過三年的社會保險補貼。

基本養(yǎng)老保險補貼16%,失業(yè)保險補貼0.8%,醫(yī)療保險補貼10%,以各險種最低繳費基數(shù)為補貼基數(shù)。

(3)對享受一次性社會保險補貼(本通知第(三)條)的企業(yè),在其申請享受用人單位社會保險補貼時,核減已享受的相應(yīng)補貼。

3.申請時限。按規(guī)定辦理單位就業(yè)登記或轉(zhuǎn)移就業(yè)登記手續(xù)、履行勞動合同且實際繳納社會保險費每滿半年或一年的企業(yè),可于次月起90日內(nèi)提出申請。

(二)困難企業(yè)失業(yè)保險費返還

對受疫情影響較大,面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè),可按6個月的上年度本市月人均失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)和參保職工人數(shù),返還失業(yè)保險費。

1.申請條件

(1)參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費12個月以上;2019年度未裁員或裁員率低于2019年末全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率(5.2%);未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;

2019年度裁員率=1-(2019年12月失業(yè)保險參保人數(shù)+2019年自然減員人數(shù))/2018年12月失業(yè)保險參保人數(shù)。

(2)2019年度利稅總額同比下降50%以上,連續(xù)兩個季度出現(xiàn)虧損,且2020年第一季度出現(xiàn)虧損的;

(3)制定了穩(wěn)定就業(yè)崗位措施的。

2.返還標(biāo)準(zhǔn)。按6個月的2019年度本市月人均失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)參保職工人數(shù)確定。

3.申報流程。符合條件的企業(yè)于2020年4月1日至7月31日申請。企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)平臺提出申請,經(jīng)市審核小組聯(lián)審?fù)ㄟ^。

(三)一次性社會保險補貼

對受疫情影響較大,符合首都功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小微企業(yè),截至4月底企業(yè)職工平均人數(shù)與上年平均人數(shù)相比持平或增長的,一次性給予該企業(yè)3個月實際繳納社會保險費一定比例的補貼。

1.申請條件

(1)2020年前4個月月均繳納失業(yè)保險費人數(shù),不少于2019年月均繳納失業(yè)保險費人數(shù)的;

(2)不在北京市禁限目錄內(nèi)的,符合《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)中小微企業(yè)條件的;

(3)符合首都功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的非國有企業(yè),主要指注冊在“中關(guān)村一區(qū)十六園”、“三城一區(qū)”或?qū)儆谑蟾呔猱a(chǎn)業(yè)的企業(yè)。

2.補貼標(biāo)準(zhǔn)

(1)截至4月底企業(yè)月均繳納失業(yè)保險人數(shù)與2019年月均繳納失業(yè)保險人數(shù)相比持平或增長20%(不含)以內(nèi)的,一次性給予該企業(yè)3個月實際繳納社會保險費30%的補貼;

(2)截至4月底企業(yè)月均繳納失業(yè)保險人數(shù)與2019年月均繳納失業(yè)保險人數(shù)相比增長20%及以上的,一次性給予該企業(yè)3個月實際繳納社會保險費50%的補貼;

(3)補貼金額按照企業(yè)申報并經(jīng)社會保險費征收機構(gòu)核定的基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險單位繳費金額的一定比例確定,最高補貼上限以2018年全口徑城鎮(zhèn)就業(yè)人員平均工資為基數(shù)計算(最高補貼6315元/人)。

3.補貼期限。2020年2月至4月。

4.申報流程。符合條件的企業(yè)于2020年5月1日至7月31日申請。企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)平臺提出申請,區(qū)人力社保部門進行審核,有疑問的報市審核小組聯(lián)審?fù)ㄟ^。

(四)支持開展職業(yè)技能培訓(xùn)

享受了上述困難企業(yè)失業(yè)保險費返還、一次性社會保險補貼政策的企業(yè),根據(jù)崗位需要,在2020年組織職工(含待崗人員)參加職業(yè)技能培訓(xùn),累計不低于40課時(每課時45分鐘)的,對參加了培訓(xùn)的職工按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性技能培訓(xùn)補貼(以下簡稱“培訓(xùn)補貼”)。申領(lǐng)補貼時,參加了培訓(xùn)的職工須仍在本企業(yè)就業(yè)。

1.培訓(xùn)內(nèi)容。企業(yè)根據(jù)崗位技能需求和生產(chǎn)經(jīng)營特點確定培訓(xùn)內(nèi)容,可包括崗位技能提升、工傷預(yù)防、安全生產(chǎn)等方面內(nèi)容。

2.組織方式。具備培訓(xùn)條件的企業(yè)可自行開展培訓(xùn),也可委托本市各類院校、具備相應(yīng)辦學(xué)許可資質(zhì)的社會培訓(xùn)機構(gòu)開展,委托培訓(xùn)的須簽訂培訓(xùn)協(xié)議。可采取脫產(chǎn)培訓(xùn),也可利用工作之余開展培訓(xùn),還可采取邊生產(chǎn)邊培訓(xùn)等方式進行。培訓(xùn)實行實名制,培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)留存培訓(xùn)相關(guān)檔案材料備查。

3.線上培訓(xùn)。鼓勵企業(yè)在疫情防控期間開展線上培訓(xùn),并引導(dǎo)未返京上崗職工積極參加,線上培訓(xùn)可累計計算培訓(xùn)課時?衫闷髽I(yè)自有或委托機構(gòu)線上培訓(xùn)平臺,通過在線直播、視頻錄播、實時互動等靈活多樣形式,開展線上培訓(xùn)。開展線上培訓(xùn)平臺的技術(shù)條件和功能包括學(xué)員信息管理、實時查看、培訓(xùn)統(tǒng)計、數(shù)據(jù)導(dǎo)出功能;能進行線上授課,可采用在線直播授課、慕課(MOOC)、微課等;能記錄培訓(xùn)過程。

4.補貼資金。培訓(xùn)補貼資金從本市失業(yè)保險基金提取的職業(yè)技能提升行動專項資金中列支。若企業(yè)申領(lǐng)培訓(xùn)補貼時同時滿足職業(yè)技能提升行動中其他培訓(xùn)補貼政策申領(lǐng)條件,不得重復(fù)申領(lǐng)。企業(yè)可將培訓(xùn)補貼用于職工教育經(jīng)費各項支出或繳納本企業(yè)社會保險費。

二、申請撥付流程

(一)穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼申領(lǐng)程序

全面推行“網(wǎng)上辦”、“不見面”經(jīng)辦服務(wù)模式,符合條件的企業(yè),通過互聯(lián)網(wǎng)登錄北京市人力資源和社會保障局官網(wǎng)“法人辦事”-“用人單位崗補社補”、“企業(yè)失業(yè)保險返還”、“一次性社會保險補貼”(http://www. rsj.beijing.gov.cn)申請相應(yīng)補貼。

企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)申報的,由市、區(qū)人力資源和社會保障部門通過大數(shù)據(jù)信息比對、核驗,審核通過的在市人力資源和社會保障局官網(wǎng)公示一周。公示無異議的,按規(guī)定撥付資金;公示有異議的,由相應(yīng)區(qū)人力資源和社會保障部門進行復(fù)核,并出具復(fù)核報告報市人力資源和社會保障部門。

(二)培訓(xùn)補貼申領(lǐng)程序

1.申請。符合條件的企業(yè)可登錄市人力資源社會保障局官網(wǎng)“職業(yè)技能提升行動”模塊申請培訓(xùn)補貼,對本企業(yè)具備培訓(xùn)補貼條件和所填報信息真實性要做出承諾,并按照系統(tǒng)提示要求填寫基本信息和補貼申請,并上傳培訓(xùn)方案(包括:培訓(xùn)崗位名稱、培訓(xùn)時間地點、培訓(xùn)課程內(nèi)容及課時、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)人數(shù)及批次、培訓(xùn)師資等內(nèi)容)、學(xué)員花名冊、委托培訓(xùn)協(xié)議、培訓(xùn)效果情況、培訓(xùn)課時相關(guān)材料等。培訓(xùn)課時相關(guān)材料一般包括與培訓(xùn)方案對應(yīng)的考勤記錄、相應(yīng)截圖、照片等。

2.公示。經(jīng)系統(tǒng)自動信息比對后,企業(yè)經(jīng)營地所在區(qū)人力資源社會保障局通過系統(tǒng)進行審核確認(rèn)。審核通過的,在區(qū)人力資源社會保障局官網(wǎng)公示培訓(xùn)情況5個工作日,對公示有異議的,由區(qū)人力資源社會保障局負(fù)責(zé)組織調(diào)查核實后重新公示;審核不通過的,告知企業(yè)原因,符合條件的可重新申請。

3.撥付。經(jīng)審核和公示無異議后,由企業(yè)經(jīng)營地所在區(qū)人力資源社會保障局匯總各企業(yè)培訓(xùn)補貼情況,向市人力資源社會保障局報送用款申請,市人力資源社會保障局向市財政局申請資金,市財政局將資金撥付至“技能提升行動資金專賬”支出賬戶,市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)從支出賬戶將資金撥付至各區(qū)人力資源社會保障局,由其撥付至各企業(yè)。

4.檢查。在企業(yè)申請培訓(xùn)補貼期間,區(qū)人力資源社會保障局應(yīng)按照市人力資源社會保障局、市財政局《關(guān)于印發(fā)<北京市職業(yè)技能提升行動實施方案(2019-2021年)>相關(guān)配套文件的通知》(京人社能發(fā)[2019]142號)文件中支持企業(yè)開展新招用人員崗位適應(yīng)性培訓(xùn)檢查內(nèi)容和要求執(zhí)行。

三、工作要求

(一)進一步提高政治站位。對受疫情影響的企業(yè)給予困難企業(yè)失業(yè)保險費返還、一次性社會保險補貼和培訓(xùn)補貼等專項補貼,是與企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險,幫助企業(yè)共度難關(guān),鼓勵支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位的重要措施,各相關(guān)單位要切實增強工作的使命感、責(zé)任感、緊迫感。
(二)進一步優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)。要強化信息共享,提高經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量和效率,推行“信息多跑路,企業(yè)不跑路”的服務(wù)模式,簡化優(yōu)化申報程序,加快資金撥付速度,引導(dǎo)符合條件的企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)申報。
(三)進一步強化監(jiān)督管理。各相關(guān)單位要強化審核、復(fù)核、撥付等環(huán)節(jié)和過程的監(jiān)督檢查,強化事中事后監(jiān)管。培訓(xùn)補貼信息要可查詢、過程有管理、質(zhì)量可追溯,完善各項補貼的日常監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)管,暢通舉報渠道,主動接受社會監(jiān)督。

 

   北京市人力資源和社會保障局   北京市財政局

2020年2月7日
 





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