四川省階段性減免企業(yè)社會保險費實施辦法

各市（州）人民政府：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《四川省階段性減免企業(yè)社會保險費實施辦法》印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

四川省人力資源和社會保障廳

四川省財政廳

四川省統(tǒng)計局

國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局

四川省經(jīng)濟和信息化廳

2020年3月4日

四川省階段性減免企業(yè)社會保險費實施辦法

為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神，落實黨中央國務(wù)院和省委省政府有關(guān)決策部署，紓解企業(yè)困難，推動企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，支持穩(wěn)定和擴大就業(yè)，根據(jù)《人力資源社會保障部 財政部 稅務(wù)總局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》（人社部發(fā)〔2020〕11號）等文件規(guī)定，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就我省階段性減免企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險（以下簡稱三項社會保險）單位繳費部分制定本實施辦法。

一、減免社會保險費

（一）2020年2月至6月，免征全省各類中小微企業(yè)三項社會保險單位繳費部分，以單位方式參保的個體工商戶參照執(zhí)行。

（二）2020年2月至4月，減半征收全省各類大型企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體等各類社會組織三項社會保險單位繳費部分。

（三）2020年2月1日起新開工的工程建設(shè)項目，其應(yīng)繳納的工傷保險費按計劃施工期分月平攤，施工總承包單位為大型企業(yè)的，在2月至4月應(yīng)繳納的部分減半征收；施工總承包單位為中小微企業(yè)的，在2月至6月應(yīng)繳納的部分免于征收。計劃施工期及起止日期依據(jù)備案的工程施工合同核定。

（四）減免三項社會保險單位繳費部分的單位或人員不包括機關(guān)事業(yè)單位（含參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的單位）、以個人身份參保的個體工商戶和靈活就業(yè)人員。

（五）其他特殊類型的單位，由人力資源社會保障廳會同財政廳及相關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)受疫情影響程度和基金承受能力的實際情況確定減免政策。

二、緩繳社會保險費

受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的參保單位（含參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的事業(yè)單位），可按人力資源社會保障廳、財政廳、省稅務(wù)局、省醫(yī)療保障局《關(guān)于認真貫徹落實<四川省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的政策措施>有關(guān)問題的通知》（川人社辦發(fā)〔2020〕22號，以下簡稱川人社辦發(fā)〔2020〕22號）相關(guān)規(guī)定申請緩繳三項社會保險費，緩繳執(zhí)行期為2020年內(nèi)，緩繳期限原則上不超過6個月。用人單位與職工協(xié)商一致，同時緩繳代扣代繳個人繳費部分的，對緩繳的個人賬戶部分不計息。緩繳期間，免收滯納金和利息。緩繳到期后，參保單位應(yīng)嚴格按規(guī)定及時補繳所緩繳的社會保險費。

三、參保企業(yè)劃型

按照工業(yè)和信息化部、統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）等有關(guān)規(guī)定，由人力資源社會保障廳會同財政廳、省統(tǒng)計局、省稅務(wù)局、經(jīng)濟和信息化廳等部門，對具有獨立法人資格的參保企業(yè)進行劃型，通過共享比對2019年底的數(shù)據(jù)，確定全省參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險中的大型企業(yè)名單，其他參保單位為中小微企業(yè)。企業(yè)基本養(yǎng)老保險的劃型結(jié)論作為該企業(yè)失業(yè)保險、工傷保險的劃型結(jié)論。參保企業(yè)對劃型結(jié)論有異議的，由人力資源社會保障廳會同相關(guān)部門核實。企業(yè)類型一旦劃定，政策執(zhí)行期間原則上不作變動。

全省大型企業(yè)名單由人力資源社會保障廳、省統(tǒng)計局、經(jīng)濟和信息化廳統(tǒng)一下發(fā)各地貫徹執(zhí)行。各級社保經(jīng)辦機構(gòu)在業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中增加大型企業(yè)類型標(biāo)識，方便企業(yè)準(zhǔn)確辦理申報。政策執(zhí)行期間，各地要嚴格按照規(guī)定做好新參保企業(yè)劃型工作，確保其按規(guī)定享受相關(guān)減免政策。

四、具體經(jīng)辦操作

（一）減免政策執(zhí)行期為費款所屬期，參保單位補繳階段性減免政策實施前的欠費，以及預(yù)繳階段性減免政策終止后的費款，均不屬于減免范圍。

（二）各級社保經(jīng)辦機構(gòu)要根據(jù)參保單位類型核定其費款所屬期的單位繳費金額和個人繳費金額，減免金額不予征收。各參保單位應(yīng)據(jù)實申報費款所屬期的繳費人數(shù)、繳費基數(shù)，并履行社會保險費個人繳費部分代扣代繳義務(wù)。各級社保經(jīng)辦機構(gòu)要做好個人權(quán)益記錄工作。

（三）已征收2020年2月社會保險費的，各級社保經(jīng)辦機構(gòu)要重新核定參保單位應(yīng)繳金額，準(zhǔn)確確定減免金額，尊重參保單位的意愿和選擇，優(yōu)先選擇直接退費，也可沖抵以后月份的繳費。選擇直接退費的，參保單位不需提交申請及報送相關(guān)資料。

（四）減免政策執(zhí)行期間，仍按照現(xiàn)行規(guī)定做好企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。在緩繳期間，職工申領(lǐng)養(yǎng)老、失業(yè)保險待遇的，單位及職工個人應(yīng)先補齊緩繳的社會保險費，補齊后不影響職工相關(guān)待遇。

（五）階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策繼續(xù)按川人社辦發(fā)〔2020〕22號文件規(guī)定執(zhí)行。其中，原已納入工傷保險降費范圍的市（州）要繼續(xù)實施；原未納入但截止2020年4月底基金累計結(jié)余可支付月數(shù)達到階段性降費條件的市（州）要按規(guī)定下調(diào)費率。實施階段性減免、緩繳工傷保險費政策，不影響參保職工享受工傷保險相關(guān)待遇。

五、工作要求

階段性減免企業(yè)社會保險費，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，對于減輕企業(yè)負擔(dān)，穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)具有重要作用。各地要高度重視，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院和省委省政府的決策部署上來，采取堅決有效措施，確保政策落實到位，讓企業(yè)有實實在在的獲得感。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府要切實承擔(dān)主體責(zé)任，確保各項社會保險待遇按時足額支付。人社、財政、統(tǒng)計、稅務(wù)、經(jīng)信等部門，要結(jié)合本地實際統(tǒng)籌推進，主動履職盡責(zé)，細化任務(wù)分工，加強協(xié)作配合，加大信息共享力度，進行大數(shù)據(jù)核查比對，推動政策落地見效。

（二）強化基金保障。各地要規(guī)范和加強基金管理，認真執(zhí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度，為年底前實現(xiàn)基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支奠定基礎(chǔ)。各地因執(zhí)行階段性減免社會保險費政策導(dǎo)致基金支付困難的，人力資源社會保障廳、財政廳將及時采取有效措施積極支持。

（三）做好風(fēng)險防控。各地不得自行出臺社會保險費的其他減收增支政策。各地要加強內(nèi)部管控，通過信息系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)，嚴禁手工操作，切實防范經(jīng)辦風(fēng)險。要暢通投訴舉報渠道，對反映參保單位弄虛作假騙取減免資質(zhì)等問題線索要加大查處力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題嚴肅處理，并及時報告。

（四）加大政策宣傳。各地要通過多種渠道和形式，做好政策宣傳解讀，重點解讀階段性減免社會保險費政策具體內(nèi)容，詳細介紹相關(guān)業(yè)務(wù)操作流程，提升廣大參保單位對政策的知曉度。要深入了解政策執(zhí)行中參保單位及個人關(guān)注的熱點問題，有針對性地解答回應(yīng)，及時向社會公布工作進展及成效，為穩(wěn)就業(yè)、提振企業(yè)信心營造良好氛圍。