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自貢市人社局職能職責(zé)
(一)辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、檔案、保密機(jī)要、安全等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)信息、目標(biāo)績(jī)效管理、政務(wù)公開、新聞發(fā)布、綜合性文稿起草、史志編纂等工作。組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。組織開展人力資源和社會(huì)保障政策的綜合研究及改革工作。牽頭開展重大課題調(diào)研,協(xié)調(diào)專家咨詢等工作。牽頭負(fù)責(zé)宣傳和機(jī)關(guān)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
(二)規(guī)劃財(cái)務(wù)信息科。擬訂人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門編制相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,參與擬訂相關(guān)社會(huì)保障資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)核算、管理工作,指導(dǎo)局屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作。承擔(dān)統(tǒng)計(jì)管理和國(guó)有資產(chǎn)管理等工作。擬訂人力資源和社會(huì)保障信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃,制定相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。組織市級(jí)信息化重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和信息安全體系建設(shè),推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障信息系統(tǒng)整合,組織開展人力資源和社會(huì)保障大數(shù)據(jù)建設(shè)、應(yīng)用和管理,協(xié)調(diào)推進(jìn)信息數(shù)據(jù)資源共享。參與建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。
(三)就業(yè)促進(jìn)與人力資源管理科。擬訂就業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃和勞動(dòng)者公平就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、跨地區(qū)有序流動(dòng)等政策,健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策,擬訂就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)等政策,參與擬訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法。擬訂人力資源市場(chǎng)、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展和人力資源流動(dòng)的政策和規(guī)劃,擬訂人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度,指導(dǎo)人力資源社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作。擬訂并組織實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)省級(jí)統(tǒng)籌失業(yè)保險(xiǎn)基金管理辦法,建立失業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)警制度,擬訂預(yù)防、調(diào)節(jié)、控制較大規(guī)模和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的政策。
(四)職業(yè)能力建設(shè)科。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度。擬訂城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)政策、規(guī)劃。擬訂全市技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理辦法,指導(dǎo)開展技工學(xué)校教育和職業(yè)技能培訓(xùn),指導(dǎo)師資隊(duì)伍和教材建設(shè)。貫徹落實(shí)職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。貫徹實(shí)施職業(yè)資格證書制度,負(fù)責(zé)職業(yè)技能鑒定綜合管理和指導(dǎo)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人的技術(shù)等級(jí)考核工作。督促指導(dǎo)各級(jí)各類技工學(xué)校、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按中央、省、市有關(guān)規(guī)定履行安全管理責(zé)任。
(五)專業(yè)技術(shù)人員管理科。負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人才工作的牽頭協(xié)調(diào),參與擬訂人才發(fā)展規(guī)劃,綜合管理專業(yè)技術(shù)職稱、專家工作。組織推進(jìn)職稱制度改革,擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策,貫徹落實(shí)職業(yè)資格制度。承擔(dān)高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃和培養(yǎng)工作,按照省上統(tǒng)一要求,健全博士后管理制度。擬訂吸引留學(xué)人員來(lái)市(回市)工作或定居以及國(guó)(境)外機(jī)構(gòu)在市招聘專業(yè)技術(shù)骨干人才管理的有關(guān)政策。
(六)事業(yè)單位管理科。指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作。擬訂事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員 考核獎(jiǎng)懲流動(dòng)等政策,將安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況作為事業(yè)單位工作人員 獎(jiǎng)懲、考核的重要內(nèi)容。按照管理權(quán)限承辦事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和市級(jí)事業(yè)單位工作人員調(diào)配工作。擬訂事業(yè)單位公開招聘人員〔不含國(guó)(境)外專家〕政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)事業(yè)單位管理信息統(tǒng)計(jì)與綜合分析工作。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。貫徹中央、省關(guān)于事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員的工資收入分配、福利、退休、退職政策以及離休費(fèi)待遇政策。負(fù)責(zé)市屬事業(yè)單位的工資基金管理工作,承擔(dān)市屬事業(yè)單位工作人員的工資總額管理。負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員崗位津貼等工作。
(七)農(nóng)民工工作科。貫徹中央、省、市關(guān)于農(nóng)民工工作的各項(xiàng)方針、政策。擬訂農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、 建檔立卡貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)扶貧、全市勞務(wù)開發(fā)及農(nóng)民工服務(wù)保障的政策、規(guī)劃并推動(dòng)落實(shí)。協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和重大事件,維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。指導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)名制登記、動(dòng)態(tài)管理及信息化建設(shè)工作。組織農(nóng)民工勞務(wù)品牌培訓(xùn)、農(nóng)民工專場(chǎng)招聘會(huì)等。負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)納入農(nóng)民工技能培訓(xùn)內(nèi)容。承擔(dān)市勞務(wù)開發(fā)暨農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。
(八)勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)監(jiān)察科。擬訂勞動(dòng)關(guān)系政策和勞動(dòng)合同、集體合同制度,牽頭建立完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)工作機(jī)制,擬訂職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度,擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策。依法督促用人單位在勞動(dòng)用工、合同簽訂與履約時(shí),載明勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)等條款。擬訂企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控和支付保障政策,指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配,承辦中央、省在市單位工作人員(不含公務(wù)員)和市屬企業(yè)職工流動(dòng)工作。擬訂勞動(dòng)保障監(jiān)察工作制度,依法查處和督辦重大案件,協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作,組織處理有關(guān)突發(fā)事件。
(九)養(yǎng)老保險(xiǎn)科。擬訂城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展規(guī)劃,貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策、標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理辦法,完善基金預(yù)測(cè)預(yù)警制度。會(huì)同有關(guān)部門審核關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)核銷,負(fù)責(zé)企業(yè)職工退休條件的政策指導(dǎo)。擬訂并落實(shí)征地方案中被征地農(nóng)民社會(huì)保障措施的審核辦法。擬訂基本養(yǎng)老金調(diào)整方案,負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳審核報(bào)批工作。會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施全民參保計(jì)劃。
(十)工傷保險(xiǎn)科。擬訂全市工傷保險(xiǎn)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)以及工傷保險(xiǎn)基金管理辦法、待遇項(xiàng)目并組織實(shí)施,完善基金預(yù)測(cè)預(yù)警制度。擬訂全市工傷預(yù)防、認(rèn)定和康復(fù)政策并組織實(shí)施。組織擬訂定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店、康復(fù)機(jī)構(gòu)、殘疾輔助器具配置機(jī)構(gòu)的資格標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)、監(jiān)督工傷傷殘等級(jí)和因病喪失勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定工作。指導(dǎo)、監(jiān)督市內(nèi)用人單位和各級(jí)社會(huì)保障部門做好職業(yè)病人的社會(huì)保障工作。指導(dǎo)、督促企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)健康工作。
(十一)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管科(內(nèi)部審計(jì)科)。擬訂基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及企業(yè)(職業(yè))年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管制度,牽頭完善養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及補(bǔ)充保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警制度。依法監(jiān)督相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng),受理投訴舉報(bào),依法查處涉及基金安全的違法違紀(jì)案件。開展相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全評(píng)估及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度的落實(shí)檢查,參與擬訂相關(guān)社會(huì)保障基金投資政策。擬訂內(nèi)部審計(jì)制度,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作。協(xié)調(diào)辦理上級(jí)交辦的有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)。
(十二)法規(guī)信訪與調(diào)解仲裁科。承擔(dān)有關(guān)重大決策事項(xiàng)、規(guī)范性文件的合法性審查工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位法治建設(shè)、依法行政工作,牽頭承辦相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。貫徹執(zhí)行中央、省有關(guān)信訪工作的法律、法規(guī)和政策,分析人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)信訪工作情況。負(fù)責(zé)接待群眾來(lái)訪、處理群眾來(lái)信工作。督查督辦重大信訪事件,協(xié)調(diào)處理群體性突發(fā)事件。檢查指導(dǎo)本系統(tǒng)信訪工作,承擔(dān)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。牽頭處理有關(guān)突發(fā)事件、應(yīng)急管理、維穩(wěn)、綜治工作。貫徹執(zhí)行中央、省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解處理領(lǐng)域的法律法規(guī)和相關(guān)政策。擬訂勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度并指導(dǎo)實(shí)施,指導(dǎo)開展勞動(dòng)人事爭(zhēng)議預(yù)防工作。依法指導(dǎo)、 協(xié)調(diào)處理重大(含跨地區(qū))勞動(dòng)人事爭(zhēng)議。負(fù)責(zé)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件的統(tǒng)計(jì)與綜合分析工作。
(十三)行政審批科。牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)本系統(tǒng)“放管服” 改革,承擔(dān)審批服務(wù)便民化有關(guān)工作。牽頭清理規(guī)范本系統(tǒng)審批服務(wù)事項(xiàng),規(guī)范審批過(guò)程,集中承擔(dān)市本級(jí)有關(guān)審批服務(wù)事項(xiàng)的受理、審批等工作,推進(jìn)納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。組織實(shí)施集中審批的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)企業(yè)職工提前退休條件的審核。
(十四)表彰獎(jiǎng)勵(lì)與任免科。組織開展我市國(guó)家、省表彰獎(jiǎng)勵(lì)推薦工作,綜合管理政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作,根據(jù)授權(quán)承辦以市委、市政府名義開展的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),承擔(dān)相關(guān)中央、省、市表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者、國(guó)務(wù)院榮譽(yù)稱號(hào)獲得者和省部級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)獲得者的管理等工作。承辦提請(qǐng)市人大常委會(huì)和市政府決定的人事任免事項(xiàng)。
(十五)組織人事科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理、隊(duì)伍建設(shè)和干部培訓(xùn)等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位人員出國(guó)(境)管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員工作,指導(dǎo)直屬事業(yè)單位離退休人員工作。
(十六)機(jī)關(guān)黨委辦公室。認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,在機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,做好黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)工作,以及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作,協(xié)助做好工青婦等群團(tuán)工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群工作。
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