2020徐匯區(qū)中小學(xué)義務(wù)教育招生入學(xué)工作方案

上海市徐匯區(qū)教育局
 
徐教〔2020〕4號
 
徐匯區(qū)關(guān)于2020年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見
 
　　根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中共上海市委上海市人民政府關(guān)于貫徹<中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見>的實施意見》（滬委發(fā)〔2020〕3號）《上海市教育委員會關(guān)于2020年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見》（滬教委基〔2020〕15號）精神，為促進依法辦學(xué)、規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，現(xiàn)就徐匯區(qū)2020年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作提出以下實施意見。
 
　　一．公辦小學(xué)招生
 
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　　2013年9月1日—2014年8月31日出生，年滿6周歲的本市戶籍適齡兒童和符合條件的非本市戶籍適齡兒童。確因身體狀況等特殊原因不能當年度入學(xué)的，可向戶籍所在地教育行政部門申請推遲一年入學(xué)。上一年度因身體狀況等特殊原因未入學(xué)的，可向戶籍所在地教育行政部門提出入學(xué)申請。
 
    （二）招生原則
 
    1．根據(jù)“相對就近、免試入學(xué)”的原則，繼續(xù)實行對口入學(xué)的辦法，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，對于區(qū)域內(nèi)入學(xué)矛盾突出的學(xué)校實施每戶地址五年內(nèi)只享有一次同校對口入學(xué)機會（多胞胎、二胎除外）。班額不超過45人。
 
    2．對于本區(qū)戶籍地（戶主為直系親屬或兒童本人）與居住地（產(chǎn)權(quán)人為直系親屬或兒童本人）一致的適齡兒童，當報名人數(shù)不超過對口學(xué)校招收學(xué)額時，安排就近入學(xué)；當報名人數(shù)超過對口學(xué)校招收學(xué)額時，按照入戶籍時間長短順序安排入學(xué)，超出學(xué)額部分實行區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排入學(xué)。
 
    3．本市戶籍人戶分離適齡兒童選擇居住地登記入學(xué)的，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童，再根據(jù)區(qū)域內(nèi)實際情況統(tǒng)籌安排“人戶分離”適齡兒童入學(xué)。本市集體戶籍適齡兒童參照居住地登記入學(xué)辦法就讀，本市戶籍居住廉租房的適齡兒童在廉租房所在地登記入學(xué)。
 
    4．符合就讀條件的非本市戶籍適齡兒童，統(tǒng)籌安排進入義務(wù)教育階段學(xué)校就讀，優(yōu)先安排持有積分達標的《上海市居住證》人員的子女。
 
    （三）信息登記
 
　　1. 4月8日—4月23日，凡本區(qū)在園適齡兒童家長在就讀幼兒園登記孩子入學(xué)信息，未入園適齡兒童家長可在規(guī)定時間至徐匯區(qū)教育局招生考試中心（百色支路28號）登記孩子入學(xué)信息，獲取《上海市小學(xué)入學(xué)信息登記表》和“入學(xué)報名告知書”；4月23日為本市小學(xué)入學(xué)信息登記截止日，之后不得更改入學(xué)信息。
 
　　2. 信息登記后，家長須在4月23日前，在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”（shrxbm.edu.sh.gov.cn）首頁點擊“學(xué)生照片上傳”按鈕，按照規(guī)定樣式上傳適齡兒童的照片，作為入學(xué)報名、驗證的重要依據(jù)。
 
    （四）報名驗證
 
　　1．符合入學(xué)條件的適齡兒童家長須在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”進行入學(xué)報名，公辦小學(xué)報名時間為4月26日—4月30日。
 
　　2. 5月16日—5月17日為全市公辦小學(xué)第一批驗證日；5月30日—5月31日為全市公辦小學(xué)第二批驗證日。網(wǎng)上報名公辦小學(xué)的兒童家長根據(jù)短信通知或“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”查詢的相關(guān)信息按時到校進行現(xiàn)場驗證。
 
　�。�1）本市戶籍的適齡兒童，家長須帶領(lǐng)兒童本人，攜帶戶口簿、出生證、房產(chǎn)證、《上海市小學(xué)入學(xué)信息登記表》、預(yù)防接種證，在居住地登記就讀的，還需攜帶《本市戶籍人戶分離人員居住登記（回執(zhí)）》，并提供與登記（回執(zhí)）一致的本區(qū)自購房房屋產(chǎn)權(quán)證或《上海市居住房屋租賃合同登記備案通知書》等相關(guān)居住證明。
 
　�。�2）外省市戶籍的適齡兒童，家長須帶領(lǐng)兒童本人，攜帶戶口簿、出生證、《上海市小學(xué)入學(xué)信息登記表》、預(yù)防接種證，此外根據(jù)《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等四部門關(guān)于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學(xué)校實施意見的通知》（滬府辦規(guī)〔2018〕5號）等要求，還需攜帶適齡兒童有效期內(nèi)的《上海市居住證》或《居住登記憑證》，父母一方有效期內(nèi)的《上海市居住證》,且一年內(nèi)參加本市職工社會保險滿6個月（2019年7月1日至2020年6月30日，不含補繳，因疫情防控需要允許補繳的除外）或連續(xù)3年（從首次登記日起至2020年6月30日）在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦妥靈活就業(yè)登記，并提供與居住證一致的本區(qū)自購房房屋產(chǎn)權(quán)證或《上海市居住房屋租賃合同登記備案通知書》等相關(guān)居住證明。
 
　　符合入學(xué)條件的非本市戶籍適齡兒童本人的合法居住證件（含《居住登記憑證》）上的居住地址，須與父母所持居住證的居住地址，以及本區(qū)自購房房屋產(chǎn)權(quán)證或《上海市居住房屋租賃合同登記備案通知書》上的居住地址相一致。
 
各報名驗證點要對適齡兒童家長攜帶的證件進行驗證，并通過居住證讀卡機對適齡兒童本人及父母居住證件和證件有效期限進行驗證，通過有關(guān)信息系統(tǒng)對隨遷子女父母參加本市職工社會保險或靈活就業(yè)登記證明進行信息比對。
 
    （3）港澳臺、外籍的適齡兒童，家長須帶領(lǐng)兒童本人，攜帶適齡兒童的身份證明（《中華人民共和國港澳居民居住證》或《港澳居民來往內(nèi)地通行證》、《中華人民共和國臺灣居民居住證》或《臺灣居民來往大陸通行證》、《外國護照》）、出生證、《上海市小學(xué)入學(xué)信息登記表》、預(yù)防接種證、法定監(jiān)護人的身份證明（同上），《境外人員住宿登記單》，并提供與居住證（或登記單）一致的本區(qū)自購房房屋產(chǎn)權(quán)證或《上海市居住房屋租賃合同登記備案通知書》等相關(guān)居住證明，外國人還需攜帶《外國人居留證》和《外國人來華工作許可證》等。
 
    3. 5月20日起，對已驗證通過的適齡兒童，陸續(xù)發(fā)放公辦小學(xué)入學(xué)告知信息。
 
    二.公辦初中招生
 
    （一）招生原則
 
    根據(jù)“相對就近、免試入學(xué)”的原則，繼續(xù)實行按學(xué)生戶籍性質(zhì)，采用小學(xué)對口入學(xué)、劃塊電腦派位入學(xué)相結(jié)合的方法，對于對口入學(xué)矛盾突出的初中實施每戶地址五年內(nèi)只享有一次同校對口入學(xué)機會（多胞胎、二胎除外），班額不超過50人。
 
    （二）小學(xué)畢業(yè)信息核對
 
    4月2日—4月13日，各小學(xué)有序組織五年級學(xué)生家長對“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”中的戶籍地址、居住地地址等入學(xué)關(guān)鍵信息進行核對，并填寫監(jiān)護人手機號碼(作為接收初中入學(xué)信息的聯(lián)系方式)，獲取《上海市初中入學(xué)信息核對表》。如發(fā)現(xiàn)有關(guān)信息與實際情況不符的，家長應(yīng)在4月13日前及時憑有效證件到學(xué)生就讀小學(xué)進行更正。4月13日為本市小學(xué)五年級學(xué)生初中入學(xué)關(guān)鍵信息核對、更正截止日。
 
    （三）關(guān)于非本市戶籍、跨區(qū)和區(qū)內(nèi)跨地塊就讀學(xué)生的入學(xué)
 
    1．對外區(qū)戶籍在本區(qū)就讀的五年級學(xué)生，可根據(jù)實際情況選擇回戶籍所在區(qū)或居住地所在區(qū)就讀初中或繼續(xù)申請在本區(qū)就讀初中。各小學(xué)應(yīng)認真做好學(xué)生的戶籍核查工作，確需回戶籍(居住)地入學(xué)的學(xué)生，應(yīng)向就讀小學(xué)提出申請，由學(xué)校告知審核證件、網(wǎng)上申請、統(tǒng)籌安排等事項，家長在網(wǎng)上填報《本市戶籍學(xué)生回戶籍(居住)地就讀申請表》，經(jīng)審核符合條件的，由戶籍(居住)地區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排進入公辦初中學(xué)校就讀。徐匯區(qū)戶籍在外區(qū)就讀的五年級學(xué)生，若需回本區(qū)就讀初中，應(yīng)向就讀小學(xué)提出申請并辦理跨區(qū)入學(xué)的相關(guān)手續(xù)，待學(xué)生材料轉(zhuǎn)入本區(qū)后，由區(qū)招生考試中心統(tǒng)籌安排入學(xué)。辦理申請回戶籍(居住)地就讀手續(xù)的截止日期為4月13日。
 
    2. 對在本區(qū)外塊就讀的五年級學(xué)生，需回戶籍所在地升學(xué)的，應(yīng)在4月13日以前向原就讀小學(xué)提出書面申請，由就讀小學(xué)統(tǒng)計匯總并報區(qū)招生考試中心。
 
    3．在本區(qū)就讀的非本市戶籍的五年級學(xué)生，回外省市就讀確實有困難，需繼續(xù)在本區(qū)就讀且符合條件的，應(yīng)在4月13日以前向原就讀小學(xué)提出書面申請，由就讀小學(xué)統(tǒng)計匯總并報區(qū)招生考試中心，經(jīng)審核通過后由區(qū)招生考試中心統(tǒng)籌安排入學(xué),同時須填寫完成義務(wù)教育后按相關(guān)規(guī)定和政策報考高中階段學(xué)校的《就讀承諾書》，承諾書留存學(xué)生學(xué)籍檔案。徐匯區(qū)戶籍在外省市就讀的小學(xué)畢業(yè)生，若需回本區(qū)就讀初中，應(yīng)在4月13日前電話預(yù)約(工作日上午8:30—11:30，下午13:30—16:30  電話：54361242)到區(qū)招生考試中心填表登記，獲取《上海市初中入學(xué)信息登記表》，由區(qū)招生考試中心統(tǒng)籌安排入學(xué)。
 
    4. 港澳人士、臺灣籍人士子女入學(xué)，需提供《中華人民共和國港澳居民居住證》或《港澳居民來往內(nèi)地通行證》、《中華人民共和國臺灣居民居住證》或《臺灣居民來往大陸通行證》，由區(qū)招生考試中心根據(jù)實際情況安排入學(xué)，外籍人士子女入學(xué)由區(qū)招生考試中心統(tǒng)籌安排。
 
    （四）關(guān)于隨班就讀學(xué)生的入學(xué)
 
    五年級隨班就讀的學(xué)生，按市教委“隨班就讀”的原則，可直接升入我區(qū)相應(yīng)學(xué)校的六年級繼續(xù)隨班就讀。
 
    三．民辦學(xué)校招生
 
    （一）公布招生簡章
 
    本區(qū)民辦學(xué)校的招生，按照《中共上海市委 上海市人民政府關(guān)于貫徹<中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見>的實施意見》（滬委發(fā)〔2020〕3號）精神，統(tǒng)一納入我區(qū)招生工作實施方案，有寄宿條件的民辦學(xué)�？煽鐓^(qū)招生。嚴禁民辦中小學(xué)計劃外招生，嚴禁擅自以“國際部”“國際課程班”“境外班”等涉外名義招生。義務(wù)教育階段民辦學(xué)校不引進境外課程，不使用境外教材。
 
    民辦學(xué)校應(yīng)在核定的招生計劃與范圍內(nèi)招生。有寄宿條件的民辦學(xué)�？蛇m當擴大招生范圍，民辦學(xué)�？砂醋咦x、住宿等分類設(shè)置招生計劃，民辦一貫制學(xué)�？稍O(shè)置本校免試直升計劃和校外招生計劃。民辦學(xué)校按政策規(guī)定，承接政府購買服務(wù)，或與高等院校聯(lián)合辦學(xué)以及符合其他相關(guān)條件的生源，可在學(xué)校招生計劃中分設(shè)，具體詳見各民辦學(xué)校的招生簡章。民辦學(xué)校按招生計劃實施分類報名，當報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)時實施電腦隨機錄取。
 
    學(xué)校招生簡章須于3月17日前向區(qū)教育局申報備案，經(jīng)審核通過并向社會公布后方可實施。招生簡章公開內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)校辦學(xué)情況、招生計劃、收費標準、“三個承諾”（不提前組織學(xué)生報名或變相報名，不舉行任何形式的測試、測評、面試、面談或調(diào)查，招生錄取不與任何培訓(xùn)機構(gòu)掛鉤）、辦學(xué)特色等。
 
　�。ǘ�）實施網(wǎng)上報名
 
    4月2日--4月13日，民辦一貫制學(xué)校征求本校學(xué)生直升意愿。
 
    4月26日--4月28日，報名就讀民辦小學(xué)的適齡兒童須在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”填報志愿，每個適齡兒童填報1所民辦小學(xué)參加電腦隨機錄取，并可填報1個民辦小學(xué)調(diào)劑志愿。
 
    5月6日--5月8日，報名就讀民辦初中的學(xué)生須在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”填報志愿，每個學(xué)生填報1所民辦初中參加電腦隨機錄取，并可填報1個民辦初中調(diào)劑志愿。
 
    調(diào)劑志愿分為三類：同校調(diào)劑（同校內(nèi)住宿或走讀等分類計劃間調(diào)劑）、區(qū)內(nèi)調(diào)劑（就讀意愿區(qū)內(nèi)其他民辦學(xué)校間調(diào)劑）、集團內(nèi)調(diào)劑（同一集團內(nèi)外區(qū)其他民辦學(xué)校間調(diào)劑），可在3類調(diào)劑類型中選擇一個調(diào)劑志愿。
 
    （三）規(guī)范錄取程序
 
    如報名人數(shù)小于或等于招生計劃的，全部錄取；如報名人數(shù)超過招生計劃時實施電腦隨機錄取。4月22日--4月23日，開展民辦一貫制學(xué)校直升錄取工作。5月18日--5月19日，對報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的民辦學(xué)校實施電腦隨機錄取。電腦隨機錄取使用全市統(tǒng)一軟件，實施全程錄像，向市、區(qū)兩級教育行政、督導(dǎo)、監(jiān)察部門以及學(xué)校家委會代表等公開，自覺接受社會監(jiān)督。電腦隨機錄取結(jié)果即時導(dǎo)入“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”，并及時向社會公布。5月20日--5月21日組織驗證。5月23日--5月24日，安排調(diào)劑志愿錄取。
 
    （四）發(fā)放入學(xué)告知
 
    5月20日起將通過短信和“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”陸續(xù)告知相關(guān)入學(xué)信息。民辦學(xué)校招生工作于5月27日完成，學(xué)校將錄取名單上報區(qū)教育行政部門。學(xué)生按學(xué)校通知攜帶戶口簿、父母一方有效的《上海市居住證》《就業(yè)失業(yè)登記證》、參加本市職工社會保險證明、《本市戶籍人員人戶分離居住登記（回執(zhí)）》等相關(guān)證件辦理入學(xué)手續(xù)。
 
    實施公民辦學(xué)校同步招生。未被民辦小學(xué)錄取的適齡兒童，根據(jù)第一批公辦小學(xué)驗證和已分配入學(xué)的實際情況，以本區(qū)戶籍人戶一致優(yōu)先、同類排序靠后為原則，按照有關(guān)學(xué)校招生細則安排入學(xué)；未被民辦初中錄取的學(xué)生，根據(jù)公辦初中已分配入學(xué)的實際情況，以本區(qū)戶籍人戶一致優(yōu)先、同類排序靠后為原則，由小學(xué)就讀區(qū)教育行政部門安排進入初中就讀，如已填報《本市戶籍學(xué)生回戶籍（居�。┑鼐妥x申請表》，按照填表時所選擇的戶籍（居住）地，由相關(guān)區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排進入公辦初中就讀。
 
    四．招生紀律
 
    （一）義務(wù)教育階段學(xué)校全面取消各類特長生招生。嚴禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書等作為招生依據(jù)或參考，不得以面試、面談、測評等名義選拔學(xué)生；嚴禁拒絕具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童或?qū)W生入學(xué)。所有學(xué)校實施均衡分班，嚴禁以任何形式進行文化測試選拔并按照測試成績分班；嚴禁舉辦各類重點班、實驗班、快慢班、特色班。如有違反相關(guān)規(guī)定，責(zé)令限期改正，經(jīng)查實，情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的校長和其他相關(guān)人員依法給予處分。招生違規(guī)情況記入校長和教師信譽檔案，與職稱職級評定、評先評優(yōu)相掛鉤。
 
　�。ǘ�）民辦學(xué)校在招生錄取過程中未兌現(xiàn)“三個承諾”，以考試（測試）等方式選拔錄取學(xué)生的，錄取學(xué)生時以學(xué)生各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書等為依據(jù)或參考的，或存在招收無學(xué)籍材料學(xué)生，利用招生入學(xué)違規(guī)收費，組織對報名的學(xué)生家長進行測評、調(diào)研等活動的，擅自在計劃外招收學(xué)生等違規(guī)招生行為的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，責(zé)令校長或有關(guān)責(zé)任人員及時糾正，并酌情核減該校的招生計劃數(shù)，核減政府專項扶持資金。
 
　　（三）3月21日起，本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校開展網(wǎng)上“校園開放日”活動，其中公辦學(xué)校全部開展，民辦學(xué)�？梢蚤_展。各校應(yīng)提前做好網(wǎng)上“校園開放日”的設(shè)計和方案。網(wǎng)上“校園開放日”主要展示學(xué)校辦學(xué)理念、課程設(shè)置、師資水平、辦學(xué)特色等，參與學(xué)區(qū)、集團建設(shè)的要展示共享共建的資源，但不得組織學(xué)生報名，不得組織任何形式的測試、測評、面試、面談或調(diào)查，不得收取學(xué)生任何形式的簡歷（包括各類證書）等材料。
 
    （四）對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類符合條件的優(yōu)待對象，按有關(guān)政策，妥善安排入學(xué)。
 
    （五）為切實加強對義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，特別要加強民辦學(xué)校電腦隨機錄取過程和結(jié)果的監(jiān)督與管理，成立區(qū)招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組與招生工作監(jiān)察小組，對違反招生政策和紀律，以權(quán)謀私、營私舞弊者，一經(jīng)查實，嚴肅處理，確保義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作規(guī)范有序進行。
 
    （六）為積極、穩(wěn)妥地推進義務(wù)教育階段招生改革，須做好相關(guān)招生政策的宣傳、解釋工作，區(qū)教育局中教科、小幼教科和招生考試中心應(yīng)做好接待工作，并及時處理好有關(guān)問題。
 
    徐匯區(qū)教育局招生考試中心網(wǎng)址：http://zsks.xuhui.gov.cn/
 
    咨詢電話:  54361242  工作日：8:30--11:30 ，13:30—16:30 (中、高考及國定假日除外）
 
    監(jiān)督電話：54361542   64380853
 

    附件： 2020年徐匯區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作日程安排