（六）特殊優(yōu)撫對象入學(xué)

依據(jù)省教育廳和省軍區(qū)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部、總政治部〈軍人子女教育優(yōu)待辦法〉的通知》（吉政聯(lián)〔2012〕69號），妥善安排軍人子女入學(xué)。

依據(jù)《應(yīng)急管理部 教育部關(guān)于做好國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》（應(yīng)急〔2019〕37號）有關(guān)規(guī)定妥善安排消防救援人員子女入學(xué)。

依據(jù)中共長春市委相關(guān)文件精神妥善安排符合條件的公安民警子女入學(xué)。

依據(jù)《中共吉林省委  吉林省人民政府關(guān)于激發(fā)人才活力支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》（吉發(fā)〔2018〕4號）等相關(guān)政策，妥善安排引進(jìn)人才子女入學(xué)。

依據(jù)《長春市人民政府印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)對參加抗擊新冠肺炎疫情一線醫(yī)務(wù)人員關(guān)心關(guān)愛若干措施的通知》（長府發(fā)〔2020〕3號）規(guī)定，妥善安排援助湖北醫(yī)療隊(duì)和直接參與新冠肺炎患者治療的醫(yī)務(wù)人員子女入學(xué)。

（七）其他群體入學(xué)

港澳同胞、臺灣省籍同胞和華僑、歸僑子女，外籍適齡兒童少年等入學(xué)工作，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、相關(guān)要求

（一）強(qiáng)化政策落實(shí)

依據(jù)國家、省相關(guān)規(guī)定，可以采取單校劃片、多校劃片等方式劃分片區(qū)。在教育資源相對均衡的地方，一般實(shí)行單校劃片；在教育資源配置不夠均衡、擇校沖動強(qiáng)烈的地方，統(tǒng)籌考慮過去片區(qū)劃分和生源分布等情況，積極穩(wěn)慎推進(jìn)多校劃片。片區(qū)確定及調(diào)整時(shí)，要強(qiáng)化劃片工作程序和內(nèi)容的公開、公正、公平，要提前廣泛告知，設(shè)置必要的過渡期限，給社會留出合理的預(yù)期時(shí)間。對于群眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)學(xué)校，要加快推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)、委托管理、強(qiáng)校帶弱校、校長教師交流輪崗、建立學(xué)校聯(lián)盟等方式，發(fā)揮其輻射帶動作用，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育覆蓋面。

積極探索對口直升方式。鼓勵各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)結(jié)合地域、學(xué)校、課程等相關(guān)因素，按照強(qiáng)弱結(jié)合、就近結(jié)合原則，探索實(shí)行對口直升方式入學(xué)。正在實(shí)行九年一貫制的學(xué)校，要繼續(xù)規(guī)范做好教育教學(xué)管理和招生入學(xué)工作。

各城區(qū)、開發(fā)區(qū)教育行政部門要根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、所在社區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，按照確保公平和就近原則依街道、路段、門牌號、村組等，進(jìn)一步確定每所義務(wù)教育學(xué)校片區(qū)范圍。鑒于一些地方人口分布和學(xué)校布局具有不均勻性、街區(qū)形狀具有不規(guī)則性，就近入學(xué)并不意味著直線距離最近入學(xué)。要充分考慮可能影響公平的關(guān)鍵要素，確定相對科學(xué)的劃片規(guī)則，確保適齡兒童少年整體上相對就近入學(xué)。

學(xué)生在片區(qū)學(xué)校“入讀”期間，原則上學(xué)校不再接收同一套住房地址的其他適齡兒童少年（符合國家生育政策的除外）入學(xué)，即同一套住房小學(xué)六年一個(gè)學(xué)位，初中學(xué)校三年一個(gè)學(xué)位，九年一貫制學(xué)校九年一個(gè)學(xué)位。不符合片區(qū)入學(xué)政策的適齡兒童少年，由各城區(qū)、開發(fā)區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排。

民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入屬地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生，嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、評測等名義選拔學(xué)生。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

要按照“政府主導(dǎo)、屬地管理”的原則，加強(qiáng)對義務(wù)教育招生入學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，形成工作合力，建立健全科學(xué)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公開透明的義務(wù)教育招生入學(xué)工作機(jī)制。教育部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、組織、指導(dǎo)招生工作；公安部門負(fù)責(zé)戶籍信息核驗(yàn)、處理突發(fā)事件等相關(guān)事宜；房管部門負(fù)責(zé)房屋權(quán)屬證明核驗(yàn)及相關(guān)問題處理；民政、殘聯(lián)等部門負(fù)責(zé)協(xié)助做好留守兒童、流浪兒、孤兒、殘疾兒童等入學(xué)工作；信訪部門負(fù)責(zé)處理招生相關(guān)的信訪工作。

要建立招生入學(xué)工作預(yù)警制度。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)要加強(qiáng)對學(xué)齡人口變化趨勢的預(yù)測分析，出現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加、學(xué)位供給緊張的情況，及時(shí)向社會發(fā)布預(yù)警提示，合理引導(dǎo)家長預(yù)期，同時(shí)加快學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，有效增加學(xué)位供給。招生期間對區(qū)域內(nèi)存在大班額學(xué)校進(jìn)行預(yù)警提示，確保中小學(xué)校起始年級嚴(yán)格按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)班額招生，堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的大班額。民辦義務(wù)教育招生規(guī)模占比偏高的地方，要切實(shí)履行政府職責(zé)，增加公辦學(xué)校資源供給。

要落實(shí)“以縣（市）區(qū)為主”的管理體制，各城區(qū)、開發(fā)區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，結(jié)合實(shí)際情況，制定招生入學(xué)工作實(shí)施方案，梳理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，研究解決方案，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，制定應(yīng)急預(yù)案，確保招生工作平穩(wěn)進(jìn)行。

（三）強(qiáng)化各方義務(wù)

義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童少年必須接受的教育，適齡兒童少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法送其按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)及各學(xué)校要嚴(yán)格按照控輟保學(xué)工作要求，健全聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制，切實(shí)履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，精準(zhǔn)做好控輟保學(xué)工作。適齡兒童少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人，除將適齡兒童少年送入依法實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校或經(jīng)縣級教育行政部門批準(zhǔn)可自行實(shí)施義務(wù)教育的相關(guān)社會組織外，不得以任何其他方式組織學(xué)習(xí)代替接受義務(wù)教育。各地要認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或個(gè)人以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。

對于因身體健康等原因確需緩學(xué)的，父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)向縣（市）區(qū)級教育部門提出申請，獲批準(zhǔn)后方可緩學(xué)，不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國家統(tǒng)一實(shí)施的義務(wù)教育。凡是往年已經(jīng)入學(xué)并注冊學(xué)籍的學(xué)生，不得再進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。

（四）強(qiáng)化信息公開

各城區(qū)、開發(fā)區(qū)要制定招生宣傳方案，做好轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校招生入學(xué)政策、信息的宣傳工作，加大對區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展和學(xué)校質(zhì)量提升、特色建設(shè)等方面的宣傳力度。設(shè)立招生宣傳月，創(chuàng)新宣傳形式，特別要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新媒體的運(yùn)用，主動回應(yīng)社會關(guān)切。建立健全監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮社會監(jiān)督員作用，實(shí)現(xiàn)“陽光招生、陽光入學(xué)”。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)要在官方網(wǎng)站上建立當(dāng)年學(xué)區(qū)查詢平臺，提供學(xué)區(qū)查詢服務(wù)。各中小學(xué)�？刹扇§`活多樣的形式對學(xué)校進(jìn)行宣傳，宣傳內(nèi)容要客觀真實(shí)。

電腦隨機(jī)錄取環(huán)節(jié)，應(yīng)邀請轄區(qū)內(nèi)人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)人員、社會監(jiān)督員及家長代表現(xiàn)場監(jiān)督，并請公證處公證。電腦隨機(jī)錄取過程全程錄像并存檔。

（五）強(qiáng)化制度建設(shè)

建立健全主辦負(fù)責(zé)制度，主辦單位必須對學(xué)校負(fù)起管理職責(zé)；建立上下聯(lián)動機(jī)制，各級教育行政部門和各中小學(xué)校要協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力；建立健全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，針對焦點(diǎn)問題，制定解決方案和應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)問題，各相關(guān)責(zé)任人必須第一時(shí)間到場，妥善處理，有效化解矛盾；建立分級承諾制度，各城區(qū)、開發(fā)區(qū)教育行政部門要就做好招生工作向市教育局承諾，各中小學(xué)校要向?qū)俚亟逃�行政部門承諾，并要切實(shí)踐行承諾。

（六）強(qiáng)化行為規(guī)范

免試入學(xué)是法律賦予所有適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，是義務(wù)教育的基本原則，適用于所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求。嚴(yán)禁無計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生，招生結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁自行組織或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)�；旌险猩�、混合編班；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班；嚴(yán)禁初高中學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學(xué)率，教育行政部門也不得對學(xué)校中高考情況進(jìn)行排名，以及向?qū)W校提供非本校的中高考成績數(shù)據(jù)；嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

義務(wù)教育學(xué)校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。外籍人員子女學(xué)校不得招收中國籍學(xué)生�？h（市）區(qū)級教育行政部門要加強(qiáng)對民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作的指導(dǎo)和規(guī)范。         

（七）強(qiáng)化督查問責(zé)

建立健全市、縣（市）區(qū)兩級監(jiān)督舉報(bào)平臺，并聘請義務(wù)監(jiān)督員參與招生工作監(jiān)督；完善考核機(jī)制，把規(guī)范招生入學(xué)工作，作為對各級教育行政部門和學(xué)校政績考核、行風(fēng)評議的重要內(nèi)容。在招生工作中出現(xiàn)失職或不能采取有效措施制止和糾正違規(guī)招生行為的教育行政部門，應(yīng)責(zé)令其限期整改并予以警告、通報(bào)批評等處分。對于造成不良影響或后果的學(xué)校，視情節(jié)給予約談、通報(bào)批評、追究相關(guān)人員責(zé)任等處理；對于民辦學(xué)校，可以依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證處罰。

各城區(qū)、開發(fā)區(qū)要依據(jù)本方案，按照“一區(qū)一案”原則結(jié)合實(shí)際制定本地招生工作實(shí)施方案，方案經(jīng)當(dāng)?shù)卣�府及開發(fā)區(qū)管委會審定并加蓋公章后于5月11日前報(bào)市教育局備案。

雙陽區(qū)、九臺區(qū)、榆樹市、農(nóng)安縣、德惠市參照本細(xì)則，按照“一地一案”原則，結(jié)合實(shí)際制定本地招生入學(xué)工作實(shí)施方案，方案經(jīng)當(dāng)?shù)卣�府批�?zhǔn)蓋章后于6月7日前報(bào)市教育局備案。