遼寧省失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌管理辦法

關(guān)于印發(fā)《遼寧省失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌管理辦法》的通知

各市人民政府、沈撫示范區(qū)管委會(huì)：

　　《遼寧省失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

遼寧省人力資源和社會(huì)保障廳           遼寧省財(cái)政廳

國(guó)家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局    國(guó)家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局

遼寧省醫(yī)療保障局            中國(guó)人民銀行沈陽(yáng)分行

2021年7月9日

　�。ù思�公開發(fā)布）

遼寧省失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌管理辦法

第一章

第一條 為進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，提高失業(yè)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次，提升基金風(fēng)險(xiǎn)共濟(jì)能力和使用效能，切實(shí)發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能作用，更好地保障參保單位及人員合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《失業(yè)保險(xiǎn)條例》《遼寧省失業(yè)保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在全省范圍內(nèi)按照政策制度統(tǒng)一、基金收支管理統(tǒng)一、基金預(yù)算管理統(tǒng)一、經(jīng)辦服務(wù)統(tǒng)一、信息系統(tǒng)統(tǒng)一、考核和激勵(lì)約束機(jī)制統(tǒng)一、責(zé)任分擔(dān)機(jī)制統(tǒng)一的“七統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，建立失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度。

第三條 省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策制度的落實(shí)及失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌的組織實(shí)施和全省業(yè)務(wù)經(jīng)辦指導(dǎo)，依法對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的收支、管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)各項(xiàng)失業(yè)保險(xiǎn)政策落實(shí)、參保擴(kuò)面，對(duì)轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦職能的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”）進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

省財(cái)政廳承擔(dān)失業(yè)保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支管理和基金財(cái)務(wù)管理工作，審核基金支出用款申請(qǐng)，負(fù)責(zé)省級(jí)財(cái)政專戶的會(huì)計(jì)核算和資金劃撥等工作，會(huì)同人社、稅務(wù)做好預(yù)決算編制工作。

省稅務(wù)局、大連市稅務(wù)局按照現(xiàn)行征收模式負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)受理、費(fèi)款征收入庫(kù)、會(huì)統(tǒng)核算等工作，向相關(guān)部門傳遞征繳明細(xì)信息，配合做好基金統(tǒng)收統(tǒng)支工作。

省醫(yī)療保障局配合做好領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)并依法依規(guī)享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇以及醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、補(bǔ)費(fèi)、退費(fèi)等工作。

中國(guó)人民銀行沈陽(yáng)分行配合做好失業(yè)保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌工作，配合做好基金收支管理，以及失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的入庫(kù)、撥付等工作。

省就業(yè)和人才服務(wù)中心按權(quán)限開展業(yè)務(wù)經(jīng)辦，落實(shí)基金風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，開發(fā)建設(shè)并運(yùn)行維護(hù)全省統(tǒng)一的失業(yè)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，開展匯總編制全省失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案的有關(guān)具體工作。各市、縣（市、區(qū)）失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面、待遇核發(fā)、轉(zhuǎn)移接續(xù)、單位參保繳費(fèi)信息及個(gè)人權(quán)益記錄做實(shí)、基金財(cái)務(wù)管理、稽核內(nèi)控、統(tǒng)計(jì)和分析、失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、促進(jìn)就業(yè)政策執(zhí)行等項(xiàng)工作。

第二章

第四條 統(tǒng)一失業(yè)保險(xiǎn)參保范圍及對(duì)象。全省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位及其職工，社會(huì)團(tuán)體及其專職人員，民辦非企業(yè)單位及其職工，有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工，與機(jī)關(guān)事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同的編外聘用人員按照屬地原則依法參加失業(yè)保險(xiǎn)，繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)（本辦法中的城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶，統(tǒng)稱為“用人單位”）。用人單位招用的農(nóng)民合同制工人按照城鎮(zhèn)職工方式參加失業(yè)保險(xiǎn)并享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

第五條 失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一征收。失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例按照國(guó)家和省對(duì)應(yīng)期有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。統(tǒng)一失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)核定辦法，失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)對(duì)應(yīng)按照企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)執(zhí)行。

第六條 用人單位和本人累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿1年，非因本人意愿中斷就業(yè)的可以申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員辦理失業(yè)登記有關(guān)要求按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間重新就業(yè)、應(yīng)征服兵役、移居境外、享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、無(wú)正當(dāng)理由拒不接受有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)介紹的適當(dāng)工作的，停發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金及相關(guān)待遇。

第七條 全省執(zhí)行統(tǒng)一的參保繳費(fèi)年限、當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)放期限、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)掛鉤的失業(yè)保險(xiǎn)待遇核定辦法。建立并完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，滿足失業(yè)人員基本生活需求的失業(yè)保險(xiǎn)待遇調(diào)整機(jī)制。

第八條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，按規(guī)定享受代繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金和撫恤金等失業(yè)保險(xiǎn)待遇和免費(fèi)再就業(yè)服務(wù)，并按規(guī)定領(lǐng)取價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。

第九條 全省執(zhí)行國(guó)家和省出臺(tái)的統(tǒng)一的失業(yè)保險(xiǎn)基金促進(jìn)就業(yè)政策，未經(jīng)授權(quán)各地不得自行出臺(tái)或調(diào)整，具體包括：失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策、技能提升補(bǔ)貼政策、職業(yè)介紹補(bǔ)貼政策、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策以及國(guó)務(wù)院規(guī)定或批準(zhǔn)的與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的其他促進(jìn)就業(yè)政策。

第十條 全省執(zhí)行統(tǒng)一的失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。參加失業(yè)保險(xiǎn)的人員在本省范圍內(nèi)流動(dòng)時(shí)，需轉(zhuǎn)移失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系及待遇享受、繳費(fèi)情況等資料，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算，待遇核定按遷入地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行�？缡�、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系政策按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 各地要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省統(tǒng)一的失業(yè)保險(xiǎn)待遇政策、促進(jìn)就業(yè)政策和支出項(xiàng)目，不得將統(tǒng)籌外項(xiàng)目納入失業(yè)保險(xiǎn)基金支付范圍。

第三章 統(tǒng)一基金收支管理

第十二條 自2022年1月1日起，失業(yè)保險(xiǎn)基金由省級(jí)統(tǒng)一集中管理，實(shí)行“收支兩條線”全額繳撥，省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支。取消現(xiàn)行省級(jí)調(diào)劑金制度，原有的省級(jí)調(diào)劑金并入省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)基金。

第十三條 基金省級(jí)統(tǒng)收。自2022年1月1日起，征收的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)入庫(kù)級(jí)次由省、市、縣（市、區(qū)）級(jí)調(diào)整為省級(jí)，由全省各級(jí)稅務(wù)部門將征收的保費(fèi)等收入按期按單位性質(zhì)劃分足額繳入國(guó)庫(kù)，財(cái)政部門按時(shí)將入庫(kù)的基金全部劃入省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶（以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)財(cái)政專戶”）�；�金收入項(xiàng)目包括：失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入、中央及省內(nèi)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入、利息收入、轉(zhuǎn)移收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、下級(jí)上解收入、其他收入。

市及以下財(cái)政補(bǔ)助等收入由市級(jí)財(cái)政部門按季度上解至省級(jí)財(cái)政專戶�？缡∞D(zhuǎn)移收入由省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)至省級(jí)財(cái)政專戶。

各市、縣（市、區(qū)）基金累計(jì)結(jié)余應(yīng)按單位性質(zhì)劃分全部歸集至省級(jí)財(cái)政專戶。結(jié)余基金全部上繳后，縣（市、區(qū)）不再保留財(cái)政專戶。

第十四條 基金省級(jí)統(tǒng)支。失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行省級(jí)統(tǒng)一管理、分級(jí)撥付。基金支出項(xiàng)目包括：失業(yè)保險(xiǎn)待遇支出、穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼支出、技能提升補(bǔ)貼支出、轉(zhuǎn)移支出、補(bǔ)助下級(jí)支出、上解上級(jí)支出、其他支出。

省人力資源社會(huì)保障部門結(jié)合預(yù)算，統(tǒng)一核定全省基金支出用款計(jì)劃，報(bào)省級(jí)財(cái)政部門審核；省財(cái)政部門統(tǒng)一安排資金撥付至省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)；省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)將資金撥付至省級(jí)用款單位及各市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)；各市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定將失業(yè)保險(xiǎn)待遇或促進(jìn)就業(yè)政策支出撥付到位。

第十五條 基金賬戶管理。省財(cái)政部門在省級(jí)財(cái)政專戶中分賬核算全省歸集的基金收入和撥付基金支出；市財(cái)政部門在市級(jí)財(cái)政專戶中分賬核算市及以下財(cái)政補(bǔ)助等收入。省、市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立收入戶，主要用于暫存基金轉(zhuǎn)移收入以及其他收入等，原則上月末無(wú)余額；省、市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保留支出戶，縣（市、區(qū)）失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不再保留支出戶。

第十六條 省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、財(cái)政、稅務(wù)、人民銀行等部門按規(guī)定核算全省失業(yè)保險(xiǎn)基金。市級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)完成全市失業(yè)保險(xiǎn)基金相關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作，縣級(jí)有關(guān)部門密切配合�？h級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門相關(guān)賬戶注銷工作完成后，不再核算失業(yè)保險(xiǎn)基金業(yè)務(wù)。

第十七條 按照失業(yè)保險(xiǎn)基金統(tǒng)收統(tǒng)支職責(zé)分工，建立失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、財(cái)政、稅務(wù)、人民銀行等部門對(duì)賬機(jī)制，做到賬實(shí)相符、賬證相符、賬表相符、賬賬相符。

第四章

第十八條 省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門、稅務(wù)部門布置編制下一年度基金預(yù)算草案的具體事項(xiàng)，省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)算草案，省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、稅務(wù)部門進(jìn)行審核匯總后，送省財(cái)政部門審核。對(duì)審核確認(rèn)后的基金預(yù)算草案，由相關(guān)部門聯(lián)合報(bào)省人民政府審定，并由省財(cái)政部門履行報(bào)送省人民代表大會(huì)審查、批準(zhǔn)程序。

第十九條 預(yù)算編制應(yīng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持收支平衡的原則，全面綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、就業(yè)狀況、職工平均工資增長(zhǎng)、社會(huì)保險(xiǎn)政策及財(cái)政補(bǔ)助政策、上年基金預(yù)算執(zhí)行情況等因素合理編制，并充分考慮政策調(diào)整、轉(zhuǎn)移收入、擴(kuò)面征繳等對(duì)基金的影響，其中，當(dāng)期失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入原則上應(yīng)保持一定增長(zhǎng)速度，一般不得低于上年度同口徑的預(yù)算執(zhí)行數(shù)。基金預(yù)算安排要規(guī)范有序，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，在落實(shí)各項(xiàng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇政策的同時(shí)，不得隨意提高支付標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大支出范圍。遇有特殊情況確需調(diào)整基金預(yù)算，需按規(guī)定程序報(bào)批后執(zhí)行。

第五章

第二十條 堅(jiān)持依法合規(guī)、公平規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效、公開誠(chéng)信的原則，統(tǒng)一全省失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程，執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、告知承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制，推行政務(wù)公開和容缺辦理。

第二十一條 落實(shí)“暢通領(lǐng)、安全辦”工作要求，統(tǒng)一失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，簡(jiǎn)化經(jīng)辦要件，規(guī)范業(yè)務(wù)歸檔留存，推進(jìn)線上辦理，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。充分考慮老年人對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)方式的需求，推進(jìn)“線上”“線下”同步辦理。

第二十二條逐步實(shí)現(xiàn)通過(guò)內(nèi)部信息比對(duì)完成失業(yè)保險(xiǎn)待遇的經(jīng)辦系統(tǒng)自動(dòng)審核，減少審核過(guò)程中的人為因素。無(wú)特殊情況，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)辦系統(tǒng)審核結(jié)果，核發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。確有特殊情況，需人工審核的，應(yīng)嚴(yán)格授權(quán)管理，明確崗位職責(zé)和權(quán)限制度，實(shí)行初審、復(fù)審、審批制度。全面取消手工辦理、取消社銀人工報(bào)盤、取消現(xiàn)金業(yè)務(wù)。

第二十三條 完善基金管理風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度，加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控組織建設(shè)，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)控監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)基金管理內(nèi)部控制全過(guò)程、常態(tài)化。落實(shí)崗位相互監(jiān)管、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)相互制衡機(jī)制，獨(dú)立設(shè)置財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核、內(nèi)控、信息系統(tǒng)維護(hù)、檔案管理等工作崗位，合理配置崗位人員，實(shí)現(xiàn)崗位不相容要求。

第二十四條 失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)和經(jīng)辦失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)生的基本運(yùn)行費(fèi)用、管理費(fèi)用，由同級(jí)財(cái)政按照國(guó)家規(guī)定予以保障。實(shí)施省級(jí)統(tǒng)籌后，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第六章

第二十五條 建設(shè)省級(jí)集中的失業(yè)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，全省統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)、統(tǒng)一操作流程、統(tǒng)一數(shù)據(jù)指標(biāo)，提升信息系統(tǒng)管理和運(yùn)維水平，保障失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度運(yùn)行。

第二十六條 實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)全省實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)經(jīng)辦、數(shù)據(jù)資源集中管理、業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)“一體化”、參保對(duì)象同人同省同庫(kù)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、基金收支情況實(shí)時(shí)監(jiān)督。

第二十七條 實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)全過(guò)程信息化，參保登記、待遇申領(lǐng)、待遇支付、轉(zhuǎn)移接續(xù)、信息查詢、統(tǒng)計(jì)分析、聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上報(bào)等事項(xiàng)全網(wǎng)上辦理。

第二十八條 嚴(yán)格系統(tǒng)權(quán)限設(shè)置，落實(shí)不相容制約要求，嚴(yán)禁一人擁有不相容的系統(tǒng)權(quán)限。強(qiáng)化系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理，數(shù)據(jù)信息須經(jīng)審批后修改，且應(yīng)做到留痕追溯。

第二十九條 逐步實(shí)現(xiàn)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、稅務(wù)、銀行、發(fā)改、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、民政、司法、退役軍人、醫(yī)保等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

第三十條 推進(jìn)社會(huì)保障卡和電子社�？ǖ娜�面應(yīng)用。

第七章

第三十一條 建立健全失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度運(yùn)行監(jiān)控考核機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，明確獎(jiǎng)懲措施，確保各級(jí)政府主體責(zé)任的落實(shí)，保障失業(yè)保險(xiǎn)制度健康可持續(xù)發(fā)展。

第三十二條 圍繞政策執(zhí)行、參保擴(kuò)面、基金征繳、統(tǒng)收統(tǒng)支和預(yù)算管理、財(cái)政投入、待遇核發(fā)、經(jīng)辦服務(wù)、基金監(jiān)督、信息系統(tǒng)應(yīng)用等方面建立和完善考核指標(biāo)體系，并將失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度運(yùn)行監(jiān)控考核作為省政府對(duì)各市績(jī)效考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

第三十三條 對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度運(yùn)行監(jiān)控考核排名靠前的市進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)排名靠后或發(fā)生違法違紀(jì)情形的市進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或約談市政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志，限期整改。

第八章

第三十四條 失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌后，全省按照基金統(tǒng)一收支、管理分級(jí)負(fù)責(zé)、缺口合理分擔(dān)的原則，建立權(quán)利義務(wù)對(duì)等、事權(quán)財(cái)權(quán)匹配、激勵(lì)約束結(jié)合的省市政府責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，推動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)政策落實(shí)，有效均衡基金負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)基金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和調(diào)控，確保全省基金規(guī)模合理，運(yùn)行安全平穩(wěn)可持續(xù)。

第三十五條 失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌后，省、市、縣（市、區(qū)）政府共同承擔(dān)失業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)政策落實(shí)和確保失業(yè)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額安全發(fā)放的責(zé)任。

省政府承擔(dān)失業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)政策落實(shí)和確保失業(yè)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額安全發(fā)放的主體責(zé)任，根據(jù)全省基金收支和結(jié)余總體情況，綜合考慮地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、就業(yè)狀況、財(cái)政投入能力、預(yù)算完成情況、失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度運(yùn)行監(jiān)控考核結(jié)果等因素，合理確定基金缺口分擔(dān)辦法。

各市、縣（市、區(qū)）政府承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)失業(yè)保險(xiǎn)工作相應(yīng)責(zé)任，做好政策落實(shí)、參保擴(kuò)面、基金征繳、待遇核發(fā)、稽核內(nèi)控等經(jīng)辦服務(wù)及基金監(jiān)督工作。

第九章

第三十六條 加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)基金監(jiān)管，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門、稅務(wù)部門對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的收支、管理、運(yùn)營(yíng)情況，用人單位和個(gè)人遵守社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況以及失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止違規(guī)違紀(jì)情形發(fā)生。對(duì)違反本辦法規(guī)定的，按現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章

第三十七條 本辦法自2022年1月1日起施行。

第三十八條 本辦法由省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局、省醫(yī)療保障局、中國(guó)人民銀行沈陽(yáng)分行負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 本辦法施行后，我省原有政策與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。