為降低單位社保繳費(fèi)成本，2018年人力資源和社會保障部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)階段性降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》，規(guī)定自2018年5月至2019年4月階段性下調(diào)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。

    為進(jìn)一步減輕企業(yè)社保繳費(fèi)成本，國務(wù)院決定工傷保險(xiǎn)階段性降費(fèi)政策執(zhí)行期限延長一年，即自2019年5月1日起，延長至2020年4月30日。

    10、調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)政策的背景？

    答：繳費(fèi)基數(shù)是影響企業(yè)和個(gè)人社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的重要參數(shù)。調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)主要考慮，全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，比原政策規(guī)定的非私營單位在崗職工平均工資，能夠更合理的反映參保人員實(shí)際平均水平，以此來核定個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限，工資水平較低的職工繳費(fèi)基數(shù)可相應(yīng)降低，繳費(fèi)負(fù)擔(dān)減輕。部分企業(yè)，特別是部分小微企業(yè)或者勞動密集型企業(yè)，不少職工按照繳費(fèi)基數(shù)下限繳費(fèi)，企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)也可進(jìn)一步減輕，能更多受益。

    11、根據(jù)國務(wù)院社保費(fèi)降率《方案》，我省是否制定降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率的政策文件？

    答：根據(jù)國務(wù)院《降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》，我省于4月22日召開省政府協(xié)調(diào)會，通過《山西省降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），于4月24日正式下發(fā)，對降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率提出多項(xiàng)措施。

    12、我省養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率如何調(diào)整？

    答：全省企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由20%降至16%。

    13、我省失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率有何調(diào)整？

    答：自2019年5月1日起，繼續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率1%，其中，單位繳納0.7%，個(gè)人繳納0.3%。

    14、我省工傷保險(xiǎn)費(fèi)率有何調(diào)整？

    答：自2019年5月1日起，在保持工傷保險(xiǎn)八類行業(yè)費(fèi)率總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，各市根據(jù)結(jié)余情況調(diào)整下調(diào)比例，具體為：朔州市各類用人單位的現(xiàn)行費(fèi)率保持不變，繼續(xù)執(zhí)行費(fèi)率下調(diào)20%的規(guī)定；呂梁市和晉城市各類用人單位的現(xiàn)行費(fèi)率，由執(zhí)行下調(diào)50%的規(guī)定改為下調(diào)20%；太原市和臨汾市各類用人單位的現(xiàn)行費(fèi)率保持不變，繼續(xù)執(zhí)行費(fèi)率下調(diào)50%的規(guī)定;其余地市保持現(xiàn)行費(fèi)率不變。

    下調(diào)費(fèi)率期間，統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)降低到12個(gè)月以下的，費(fèi)率停止下調(diào)。

    15、我省費(fèi)率下調(diào)政策的執(zhí)行時(shí)間如何規(guī)定？

    答：費(fèi)率下調(diào)的執(zhí)行期限根據(jù)下調(diào)政策不同分險(xiǎn)種有所區(qū)別。養(yǎng)老保險(xiǎn)降低法定費(fèi)率，自2019年5月1日起執(zhí)行；工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)為延長階段性降費(fèi)率，執(zhí)行時(shí)間為自2019年5月1日起至2020年4月30日。

    16、降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率后，是否會影響?zhàn)B老待遇？

    答：我省是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的累計(jì)結(jié)余較多的省份，降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率，不會影響退休人員的養(yǎng)老待遇，而且中央建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)中央調(diào)劑金制度，2019年起提高到3.5%，我省屬于受益省份，完全可以確保退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

    17、我省繳費(fèi)基數(shù)政策與之前相比有什么變化？

    答：自2019年1月1日起，我省將調(diào)整城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資計(jì)算口徑，由原來的城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資調(diào)整為城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計(jì)算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，用來核定個(gè)人社保繳費(fèi)基數(shù)上下限。

    18、我省靈活就業(yè)人員和個(gè)體工商戶繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)如何確定？

    答：自2019年1月1日起，個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，可以在本省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%到300%之間選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)基數(shù)。

    19、調(diào)整城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資計(jì)算口徑將對哪些社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)產(chǎn)生影響？

    答：調(diào)整城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資計(jì)算口徑，將影響我省部分城鎮(zhèn)職工（工資水平高于社平工資300%或者低于60%）的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等繳費(fèi)基數(shù)。

    20、全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的計(jì)算方式及公布是如何規(guī)定的？

    答：全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資以省統(tǒng)計(jì)局公告的上年全省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計(jì)算。每年由省人力資源和社會保障廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局和省醫(yī)療保障局公布。

    21、根據(jù)我省《實(shí)施方案》，繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整從什么時(shí)間開始執(zhí)行？

    答：根據(jù)我省《實(shí)施方案》，繳費(fèi)基數(shù)政策調(diào)整從2019年1月1日起執(zhí)行。

    22、全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資如果遲于2019年5月1日公布，可否追溯執(zhí)行？

    答：可追溯，按照我省的方案，可追溯至2019年1月1日起執(zhí)行。

    23、因基數(shù)調(diào)整形成的多繳費(fèi)款，可以申請退費(fèi)嗎？

    答：社平工資公布后，因繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整形成的多繳費(fèi)款，各單位可按照相關(guān)程序申請留抵或者退費(fèi)。我省企業(yè)、靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶向人社部門申請留抵或退費(fèi)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請，退費(fèi)采取稅務(wù)機(jī)關(guān)受理核驗(yàn)、財(cái)政撥款、人社或醫(yī)保部門退還的方式。

    24、我省確�；�金發(fā)放的措施有哪些？

    答：《實(shí)施方案》明確，要在確保企業(yè)社保費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降的前提下，采取有力措施，確保退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。一是完善省級統(tǒng)籌，實(shí)行基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支，增強(qiáng)資金抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。二是加強(qiáng)基金預(yù)算管理，強(qiáng)化基金預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束性，確保應(yīng)收盡收杜絕違規(guī)支出。三是建立基金缺口責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，合理確定省、市、縣三級政府對基金缺口的分擔(dān)辦法，最大程度實(shí)現(xiàn)基金的保值增值。四是按照國家規(guī)定開展基金投資運(yùn)營，增加基金收入，提高基金供給能力。同時(shí)要加強(qiáng)基金監(jiān)管監(jiān)測，防控風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)基金安全。