廣東省水利建設(shè)市場信用信息平臺：http://210.76.74.108

廣東省水利廳主辦，廣東省水利建設(shè)相關(guān)企業(yè)及從業(yè)人員信用信息公示平臺。

廣東省水利建設(shè)市場主體信用信息管理辦法

(2010年11月16日廣東省水利廳粵水建管〔2010〕247號印發(fā)，自2011年1月1日起試行)

第一條 為貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的總體部署和要求，進(jìn)一步健全和加快我省水利工程建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，規(guī)范水利工程建設(shè)市場秩序，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和水利部印發(fā)的《水利建設(shè)市場主體信用信息管理暫行辦法》(水建管〔2009〕496號)和《水利建設(shè)市場主體不良行為記錄公告暫行辦法》(水建管〔2009〕518號)規(guī)定，在《廣東省水利廳關(guān)于政府投資項(xiàng)目水利工程建設(shè)市場不良行為處理辦法(試行)》的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省水利建設(shè)行業(yè)實(shí)際，現(xiàn)制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省水利建設(shè)市場主體信用信息采集、審核、發(fā)布、更正和使用的管理。

第三條 本辦法所稱水利建設(shè)市場主體，是指在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水利工程建設(shè)活動的省內(nèi)、省外單位(企業(yè))和個人，包括工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢、質(zhì)量檢測、招標(biāo)代理、安全評價(jià)等單位(企業(yè))和相關(guān)執(zhí)(從)業(yè)人員。

本辦法所稱省外單位(企業(yè))指除在省內(nèi)工商部門注冊以外的單位(企業(yè))。

實(shí)施總承包方及BT、BOT等建設(shè)管理模式的相關(guān)水利建設(shè)市場主體可參照執(zhí)行。

第四條 水利工程建設(shè)市場主體信用信息的管理遵循依法、公開、公正、準(zhǔn)確、及時的原則，實(shí)行動態(tài)管理，切實(shí)維護(hù)水利工程建設(shè)市場主體的合法權(quán)益，保守國家秘密，保護(hù)商業(yè)秘密和個人隱私。

第五條 省、市、縣(市、區(qū))水行政主管部門是廣東省水利建設(shè)市場主體信用信息管理部門，按照各自的職責(zé)分工負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水利建設(shè)市場主體的信用信息管理工作。

省水行政主管部門負(fù)責(zé)組織制定全省水利建設(shè)市場主體信用信息制度和標(biāo)準(zhǔn)，建立全省水利建設(shè)市場主體信用信息平臺，采集和發(fā)布全省水利建設(shè)市場主體的信用信息，負(fù)責(zé)并指導(dǎo)全省水利建設(shè)市場主體信用評價(jià)、良好行為及不良行為信息認(rèn)定等信用信息管理工作，并按有關(guān)規(guī)定予以公告或報(bào)送水利部。

各市、縣(市、區(qū))水行政主管部門依照權(quán)限，分別負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)的水利建設(shè)市場主體信用信息管理工作，采集和發(fā)布轄區(qū)內(nèi)水利建設(shè)市場主體信用信息，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的市場主體良好行為和不良行為記錄信息公告和定期報(bào)送工作;配合省水行政主管部門建立健全全省水利建設(shè)市場主體信用信息平臺，開展信用評價(jià)、良好行為和不良行為記錄信息認(rèn)定及公告工作。

第六條 水利建設(shè)市場主體信用信息包括基本信用信息、信用等級信息、良好行為和不良行為記錄信息。

(一)基本信用信息是指水利建設(shè)市場主體的名稱、注冊地址、注冊資金、資質(zhì)、業(yè)績、人員、主營業(yè)務(wù)范圍等有關(guān)信息。

(二)信用等級信息是指水利行業(yè)組織開展的信用評價(jià)活動確定的信用等級信息。

(三)良好行為記錄信息是指水利建設(shè)市場主體在本省水利工程建設(shè)活動中遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，受到地市級以上人民政府、水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)或地市級以上相關(guān)專業(yè)部門、有關(guān)社會團(tuán)體的獎勵和表彰，所形成的信用信息。

(四)不良行為記錄信息是指水利建設(shè)市場主體在本省水利工程建設(shè)活動中違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，違反水利行業(yè)現(xiàn)行規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及合同履行嚴(yán)重不到位，受到縣級以上人民政府、水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)或相關(guān)專業(yè)部門的行政處理，或者未受到行政處理但造成不良影響和后果的行為，所形成的信用信息。

第七條 水利建設(shè)市場主體基本信用信息報(bào)送程序:

(一)各水利建設(shè)市場主體按要求自主填寫基本信用信息。

(二)在廣東省從事水利工程建設(shè)的省外企(事)業(yè)單位及省屬(含省直)企(事)業(yè)單位直接將信用信息報(bào)送廣東省水利廳。

(三)在廣東省從事水利工程建設(shè)的省內(nèi)其他企(事)業(yè)單位，經(jīng)注冊地市水行政主管部門審核后，報(bào)送廣東省水利廳。

水利建設(shè)市場主體報(bào)送的信用信息應(yīng)真實(shí)、合法。信用信息的采集、審核、更正，必須以具有法律效力的文書為依據(jù)。

第八條 水利建設(shè)市場主體良好行為記錄和不良行為記錄的報(bào)送程序良好行為記錄信息由水利建設(shè)市場主體直接報(bào)送省水利廳，報(bào)送材料應(yīng)明確獎勵或表彰頒發(fā)機(jī)構(gòu)，受獎勵或表彰的主體、主要人員、時間、地點(diǎn)及簡要情況說明等。

不良行為記錄信息由工程建設(shè)單位及縣級以上水行政主管部門對管轄范圍內(nèi)已有處理文書的不良行為及時進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，認(rèn)真做好證據(jù)和資料的收集、整理、歸檔等工作，并將認(rèn)定的水利工程建設(shè)市場主體不良行為在15日內(nèi)報(bào)送給上一級水行政主管部門。報(bào)送材料應(yīng)明確記載不良行為的責(zé)任主體、責(zé)任人、時間、地點(diǎn)以及不良行為事實(shí)、處理機(jī)構(gòu)、處理結(jié)果等。

良好行為及不良行為應(yīng)采用采用紙質(zhì)文件報(bào)送。

第九條 廣東省水利建設(shè)市場主體不良行為信息公告辦法及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由廣東省水利廳制定，具體公告辦法及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按《廣東省水利廳關(guān)于政府投資項(xiàng)目水利工程建設(shè)市場不良行為處理辦法(試行)》(以下簡稱《不良行為處理辦法》)執(zhí)行。未受到行政處理、但造成不良影響和后果的不良行為記錄信息，在公告平臺后臺保存?zhèn)洳椤?/p>

第十條 省水利廳依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，按照誠信激勵和失信懲戒的原則，逐步建立健全信用獎懲機(jī)制，在市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)(資格)管理、信用評價(jià)、工程擔(dān)保與保險(xiǎn)、表彰評優(yōu)等工作中，利用公布的水利建設(shè)市場主體的信用信息，依法對守信行為給予激勵，對失信行為進(jìn)行懲處。

(一)良好行為記錄信息，作為市場主體信用評價(jià)的重要內(nèi)容，在信用評價(jià)中適當(dāng)加分，并進(jìn)一步納入招投標(biāo)活動及資質(zhì)管理等相關(guān)范疇，作為企業(yè)評標(biāo)及資質(zhì)新增項(xiàng)、資質(zhì)(資格)定級或升級和個人執(zhí)業(yè)資格及職稱評定的重要依據(jù)。

(二)不良行為記錄信息，按照《不良行為處理辦法》的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分級處理，分為輕微、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重三個等級。除按有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰外，相關(guān)處理措施包括但不限于:據(jù)不良行為的影響程度分別予以通報(bào);建議相關(guān)資質(zhì)管理部門在一定期限內(nèi)不批準(zhǔn)其水利工程建設(shè)資質(zhì)新增項(xiàng)、資質(zhì)(或執(zhí)業(yè)資格)定級或升級的申請;在一定期限內(nèi)禁止參與省內(nèi)水利工程的投標(biāo);建議相關(guān)資質(zhì)管理部門責(zé)令其停業(yè)整頓、降低企業(yè)資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照以及有關(guān)責(zé)任人的執(zhí)業(yè)資格證書等。

單位和個人違反國家、省有關(guān)法律法規(guī)的，依法進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十一條 經(jīng)省水利廳核實(shí)的良好行為和不良行為，在信息公告前書面通知有關(guān)單位(企業(yè))，允許其進(jìn)行補(bǔ)充、陳述或申辯。經(jīng)省水利廳最終予以核定的或在書面通知發(fā)出30日后未收到單位(企業(yè))書面回復(fù)或其他相關(guān)單位不同意見的，正式確定為良好行為記錄和不良行為記錄。由省水利廳將其行為記錄通過省水利廳門戶網(wǎng)站及廣東水利建設(shè)與管理信息網(wǎng)進(jìn)行公示和公告。

省外單位(企業(yè))良好行為和不良行為記錄同時由省水利廳報(bào)送水利部并告知其所在省(市、區(qū))水行政主管部門備案。

第十二條 水利建設(shè)市場主體信用信息實(shí)行實(shí)時動態(tài)更新管理。主體信用信息發(fā)生新增、變更等情況時，須每月定期報(bào)送有關(guān)情況。需要及時調(diào)整更新的信息，則應(yīng)隨時調(diào)整。

水利建設(shè)市場主體基本信息發(fā)布時間為長期;良好行為記錄信息發(fā)布期限按受獎勵級別確定，受省部級以上獎勵的為5年，其余為2年;不良行為信息公告期限按特別嚴(yán)重、嚴(yán)重和輕微三個級別確定，具體為12個月、9個月和6個月，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。公告期后，相關(guān)良好行為和不良行為記錄信息長期在公告平臺后臺保存?zhèn)洳椤?/p>

第十三條 水利建設(shè)市場主體對公告信息有異議的，可向有關(guān)信息管理部門提出書面更正申請，并提供相關(guān)證據(jù)。信用信息管理部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行核對，對確認(rèn)發(fā)布有誤的信息，及時給予更正并告知申請人;對確認(rèn)無誤的信息，應(yīng)當(dāng)告知申請人。

行政處理決定經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟以及行政執(zhí)法監(jiān)督被依法變更或撤銷的，不良行為信息將及時予以變更或撤銷，并在信息平臺上予以公告。

第十四條 地市級水行政專管部門要加強(qiáng)對水利建設(shè)市場主體信用信息管理工作的監(jiān)督檢查，明確分管負(fù)責(zé)人和承辦部門、人員及職責(zé)，保證信息收集、公告、傳送及時準(zhǔn)確。鼓勵社會各界監(jiān)督我省水利建設(shè)市場主體信用信息管理工作。

第十五條 有關(guān)水行政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定的，責(zé)令整改;在工作中玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 本辦法自2011年1月1日起試行。