羅平縣人社局疫情防控期間勞動就業(yè)相關政策解答

編輯時間： 2020-03-03 12:22:42 來源：速來學整理sulaixue.com

羅平縣人社局疫情防控期間勞動就業(yè)相關政策解答

自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，為切實做好疫情防控工作，中央、省、市各級人社部門出臺了一系列文件、政策及應對措施。旨在指導好各企業(yè)和用人單位妥善處理勞動關系，有序復工復產，強化社會保障，確保穩(wěn)定就業(yè)�，F結合本縣實際，綜合整理相關政策措施，對以下問題進行解答，請各企業(yè)和用人單位參照執(zhí)行并落到實處。

一、勞動關系問題

1、在疫情防控期間如何辦理勞動合同業(yè)務？

答：企業(yè)勞動用工網上備案，按常規(guī)在系統(tǒng)操作，如有超期、操作失誤等情況需要管理員進行后臺處理的，電話聯系處理；集體合同審查備案，在系統(tǒng)內提交審批，待疫情解除后再報送紙質資料；其他不受時間限制的相關業(yè)務一律延期辦理。

2、疫情期間，企業(yè)能否與患者、疑似病者和密切接觸者解除、終止職工的勞動合同？

答：對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的企業(yè)職工，企業(yè)不得依據勞動合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動合同。

3、勞動者在疫情防控期中患病醫(yī)療或隔離進行醫(yī)學觀察期間，勞動合同到期的，用人單位能否解除、終止？

答：在此期間，勞動合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結束。

4、企業(yè)能否以來自疫情重點地區(qū)為由，拒絕招用人員？

答：各類人力資源中介、勞務派遣機構和用人單位不得發(fā)布拒絕招用疫情嚴重地區(qū)勞動者的招聘信息，不得以來自疫情嚴重地區(qū)為由拒絕招用相關人員，不應歧視新冠肺炎治愈者。

5、因受疫情影響導致不能及時返崗的職工，企業(yè)能否解除勞動合同或退回勞務派遣用工？

答：不能，對于因疫情未及時返崗復工的職工，企業(yè)經與職工協商一致后，優(yōu)先考慮安排職工帶薪年休假。困難較大的企業(yè)，可以和職工協商按待崗辦理。

6、企業(yè)對不愿意返崗復工的職工，是否可以解除勞動合同？

答：對不愿復工的職工，企業(yè)工會應及時宣講疫情防控政策要求和企業(yè)復工的重要性，主動勸導職工及時返崗。對經勸導無效或以其他非正當理由拒絕返崗的，企業(yè)可依法予以處理。

二、工資報酬支付問題

1、2020年春節(jié)期間工資如何支付？

答：春節(jié)法定節(jié)假日期間（1月25日、26日、27日），因疫情防控等原因不能休假的職工，企業(yè)應支付不低于職工本人工資的300%的工資。春節(jié)調休假期（1月24日、28日、29日、30日）和國務院延長春節(jié)假期（1月31日、2月1日、2月2日）期間，因疫情防控等原因不能休假的職工，企業(yè)應按規(guī)定安排補休，不能安排補休的，支付不低于職工本人工資的200%的工資。

2、受疫情影響停工停產的企業(yè)如何支付職工工資待遇?

答：企業(yè)停業(yè)停工停產在一個工資支付周期內的按照勞動合同規(guī)定的標準支付工資；超過一個工資支付周期的，若職工提供了正常勞動，支付工資不得低于當地最低工資標準；職工沒有提供正常勞動的，企業(yè)按照企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定或者集體合同、勞動合同約定的標準發(fā)放生活費。（云南省生活費的標準是當地最低工資標準的70%。）

3、對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的職工，企業(yè)是否支應當付職工在此期間的工作報酬？

答：企業(yè)應當按正常勞動支付職工在此期間的工作報酬。對醫(yī)療期結束后仍需停止工作進行治療的，按醫(yī)療期有關規(guī)定支付工資。

4、利用網絡遠程辦公情形的工資如何支付？

答：因受疫情影響導致職工不能返崗，用人單位安排職工通過遠程辦公等形式提供正常勞動的，視為正常上班，應依法支付工資。

三、穩(wěn)崗就業(yè)問題

1、因受疫情影響，導致生產經營困難，可以采取哪些措施穩(wěn)定工作崗位？

答：企業(yè)因受疫情影響導致生產經營困難的，可以通過與職工協商一致采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。

2、企業(yè)降低穩(wěn)崗成本有哪些優(yōu)惠政策？

答：第一，對疫情影響不裁員或少裁員的中小微企業(yè)，可放寬裁員率標準，將中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策裁員率標準由不高于上年度統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，放寬到不高于上年度全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制目標，對參保職工30人（含）以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過企業(yè)職工總數20%；第二，對我省各地符合享受穩(wěn)崗返還條件的不裁員或少裁員的失業(yè)保險參保繳費企業(yè)，根據其上年度實際繳納的失業(yè)保險費，按50%的標準給予穩(wěn)崗返還。對符合條件的暫時性生產經營困難且恢復有望的失業(yè)保險參保繳費企業(yè)，按6個月的當地人均失業(yè)保險金和參保職工人數確定返還數額。穩(wěn)崗返還資金主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等相關支出；第三，用好培訓費補貼政策，對受疫情影響的企業(yè)，在確保防疫安全情況下，在停工期、恢復期組織職工參加各類線上或線下職業(yè)培訓的，可按規(guī)定納入補貼類培訓范圍；第四，用好中小企業(yè)工會經費支持政策，對受疫情影響符合條件的中小企業(yè)工會經費可申請全額返還；第五，用好企業(yè)組織會費，對受疫情影響符合條件的困難企業(yè)，實行一定比例的組織會費返還；第六，統(tǒng)籌使用工業(yè)企業(yè)結構調整專項獎補資金，用于支持受疫情影響企業(yè)穩(wěn)定崗位、保障基本生活等支出；第七，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔保貸款作用，對已發(fā)放個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的，可向貸款銀行申請展期還款，展期期限原則上不超過1年，財政部門繼續(xù)給予貼息支持。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業(yè)，申請貸款時予以優(yōu)先支持。

四、支持復工復產問題

1、對企業(yè)復工復產安排有什么要求？

答：疫情防控關鍵時期，企業(yè)應當按照我省規(guī)定的復工時間要求，相應調整開工時間，避免人員密集生產、活動，減少人員流動和聚集，有效防止新型冠狀病毒感染的肺炎疫情擴散和蔓延，并向主管部門報備審批。企業(yè)應當提供必要的防疫保護和勞動保護措施，積極動員職工返崗。同時切實做好復工前的人員返崗排查工作，嚴格落實務工人員實名制管理，所有復工復產人員必須進行健康篩查，如實填報近期活動地域和是否來自疫情重點地區(qū)，是否有密切接觸史，全面掌握返崗人員身體健康狀況，建立管理臺賬，確保全體復工復產人員健康上崗。

2、因疫情未能及時返崗復工的的職工企業(yè)采取什么辦法？

答：有條件的企業(yè)，可安排職工通過電話、網絡等方式居家辦公，不具備遠程辦公的企業(yè)，與職工協商后優(yōu)先使用帶年薪休假、企業(yè)自設福利假等各類假。生產經營有較大困難的企業(yè)，可以與職工協商實行暫時待崗。

3、外地員工返崗或新招錄的外地員工，需不需要隔離？

答：外地員工返崗、新招錄的外地員工，應按照企業(yè)所在地政府規(guī)定，確定是否需要隔離以及如何隔離。

4、在法定假期結束后，用人單位要求勞動者在家辦公，在家辦工期間因工作原因受到事故傷害的，是否屬于工傷？

答：可以認定為工傷。

五、社會保險辦理問題

1、疫情防控期間如何辦理社會保險業(yè)務？

答：實行“不見面”服務，為從源頭上減少經辦大廳現場人員聚集、降低交叉感染風險，我縣社保業(yè)務在疫情期間以提供“不見面”服務方式為主進行辦理社會保險業(yè)務，如有急需辦理業(yè)務的，建議優(yōu)先通過以下方式辦理：一是充分利用云南省社會保險網上經辦大廳 “云南人社12333”APP、一部手機辦事通等辦理社保業(yè)務。二是提前撥打社保中心對應業(yè)務科室電話與業(yè)務員及時溝通，所需手續(xù)可采取郵寄的方式，簡單業(yè)務可加社保工作人員微信，用手機照相后傳遞給工作人員即可，所傳圖片作為辦理依據，如需本人簽字待疫情結束后進行補簽。社保服務大廳將通過“網上辦理”、“容缺受理”、“不見面服務”等方式，提供優(yōu)質高效安全滿意的服務。

2、如何進行社會保險待遇網上資格認證？

答：領取企業(yè)職工養(yǎng)老保險、機關事業(yè)養(yǎng)老保險及工傷保險長期待遇的資格認證，請用手機下載“云南人社12333”APP，進入“待遇資格認證”點擊“領取養(yǎng)老保險待遇資格確認”或“領取工傷保險長期待遇確認”申報資格認證。

3、目前社會保險繳費有哪些優(yōu)惠政策？

答：受疫情影響社會保險繳費有困難的企業(yè)，可通過傳真、郵件等“不見面”辦理的方式向社保中心相應科室報備延期繳納養(yǎng)老、工傷保險費報備函，在疫情結束后3個月內補辦繳費相關事宜。延長繳費期間，不收取滯納金，不影響參保職工個人權益記錄，不影響參保人員保險待遇。其他優(yōu)惠政策待省人社廳出臺相關政策后另行告知。

六、勞動爭議問題

1、在疫情防控期間發(fā)生勞動爭議如何進行投訴？
答：因推行“不見面”服務，在此期間發(fā)生勞動爭議的，以電話投訴，或收集相關依據形成投訴材料郵寄到監(jiān)察大隊。監(jiān)察大隊將對所受理的案件進行梳理、調查核實、協調解決，并給予回復。

2、受疫情影響，當事人可能無法在法律規(guī)定的期限內提起仲裁，或仲裁機構難以在法定期限內審理案件，應如何處理?
答：根據 2020年1月24日人力資源社會保障部辦公廳《關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》，因受疫情影響造成當事人不能在法定仲裁時效期間申請勞動人事爭議仲裁的，仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續(xù)計算。因受疫情影響導致勞動人事爭議仲裁機構難以按法定時限審理案件的，可相應順延審理期限。

3、受疫情影響涉及訴訟時效，應如何處理?

答：根據《民法通則》《民法總則》等相關規(guī)定，在訴訟時效期間的最后六個月內，因不可抗力不能行使請求權的，訴訟時效中止。在疫情期間應當收集證據以證明合同履行過程中發(fā)生了因疫情這種不可抗力事件，發(fā)生在訴訟時效6個月內的，則可主張不可抗力而導致訴訟時效中止。
附件1. 政策咨詢和業(yè)務辦理聯系方式
附件2. 延期繳納社會保險費報備函

羅平縣人力資源和社會保障局
2020年2月24日

附件1：

政策咨詢和業(yè)務辦理聯系方式

1、勞動關系及工資支付問題：

聯系電話：0874-8732076

勞動關系微信群：15969434417

勞動關系 QQ群：162538025 （1798746652）

2、穩(wěn)崗就業(yè)相關問題

聯系電話：8216288 8212248

辦理熱線：8214850 經辦QQ群：452653532

3、勞動爭議問題

聯系電話：監(jiān) 察大隊：8210733