江蘇省人社廳：關(guān)于最低工資標準相關(guān)政策

一、關(guān)于最低工資標準的意義

最低工資標準是法定勞動基準，具有法定性、保底性和強制性的特點，是政府調(diào)控勞動力市場工資分配的重要政策工具，是人力資源市場化配置的重要參考標準之一，也是市場經(jīng)濟條件下政府對勞動者保障的國際慣例。政府適時適度調(diào)整最低工資標準有利于保障勞動者個人及其家庭成員的基本生活，保障勞動者勞動報酬權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定。

二、關(guān)于最低工資標準的適用范圍

我省最低工資標準適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織、基金會、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等用人單位和與之形成勞動關(guān)系的勞動者。也適用于國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者。

勞動合同履行地與用人單位所在地的當?shù)刈畹凸べY標準不一致的，適用當?shù)刈畹凸べY標準時應(yīng)當遵循有利于勞動者的原則。

 三、關(guān)于最低工資標準的概念

最低工資標準指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報酬。正常勞動是指勞動者按依法簽訂的勞動合同約定，在法定工作時間或勞動合同約定的工作時間內(nèi)從事的勞動。勞動者依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假、生育（產(chǎn)）假、節(jié)育手術(shù)假等國家規(guī)定的假期間，以及法定工作時間內(nèi)依法參加社會活動期間，視為提供了正常勞動。

四、關(guān)于最低工資標準的形式

最低工資標準一般采取月最低工資標準和小時最低工資標準兩種形式，月最低工資標準適用于全日制就業(yè)勞動者，小時最低工資標準適用于非全日制就業(yè)勞動者。

五、關(guān)于最低工資標準的組成部分

以下項目不作為我省最低工資組成部分，用人單位應(yīng)按規(guī)定另行支付：（一）加班加點的工資；（二） 中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；（三）勞動者按下限繳存的住房公積金；（四）法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等。

六、關(guān)于最低工資標準的確定因素

確定和調(diào)整月最低工資標準，應(yīng)參考當?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費用、城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)、職工個人繳納的社會保險費和住房公積金、職工平均工資、經(jīng)濟發(fā)展水平、就業(yè)狀況等因素。確定和調(diào)整小時最低工資標準，應(yīng)在頒布的月最低工資標準的基礎(chǔ)上，考慮單位應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費因素，同時還應(yīng)適當考慮非全日制勞動者在工作穩(wěn)定性、勞動條件和勞動強度、福利等方面與全日制就業(yè)人員之間的差異。

非全日制用工小時最低工資標準增幅相對較高，主要考慮是適用小時最低工資標準的從業(yè)人員工作穩(wěn)定性差、受保護程度低，抗風(fēng)險能力弱，需要自行承擔(dān)社會保險費等因素。

七、關(guān)于實行計件工資或提成工資等工資形式的用人單位如何執(zhí)行最低工資標準

實行計件工資或提成工資等工資形式的用人單位，在科學(xué)合理確定勞動定額基礎(chǔ)上，其支付勞動者的工資不得低于相應(yīng)的最低工資標準。

八、關(guān)于用人單位違反最低工資標準規(guī)定的法律責(zé)任

根據(jù)《勞動合同法》規(guī)定，用人單位低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的，應(yīng)當支付其差額部分；不支付的，由勞動行政部門責(zé)令限期支付；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金。