天津市關于持港澳臺居民居住證申請小客車指標的政策解讀

一、持港澳臺居民居住證能申請個人小客車指標嗎？
 
 答：可以。《港澳臺居民居住證申領發(fā)放辦法》（以下簡稱《港澳臺居住證辦法》）實施后，我市對此項工作高度重視，迅速作出部署，并強調(diào)落實“同等待遇”要求�！陡郯呐_居住證辦法》第十三條第六款規(guī)定，港澳臺居民居住證持有人在內(nèi)地（大陸）享受“在居住地辦理機動車登記”等便利，同時第十一條規(guī)定“港澳臺居民在內(nèi)地（大陸）從事有關活動，需要證明身份的，有權使用居住證證明身份”。我市作為小客車總量調(diào)控城市，申請小客車指標是“在居住地辦理機動車登記”的重要前置環(huán)節(jié)，應貫徹落實《港澳臺居住證辦法》的部署要求。因此，持港澳臺居民居住證能申請個人小客車指標。
 
二、  個人小客車指標主要包括哪些類型，需要通過何種方式獲得？
 
答：依據(jù)《天津市小客車總量調(diào)控管理辦法》（以下簡稱《調(diào)控管理辦法》）有關規(guī)定，小客車指標主要包括增量指標、更新指標等。增量指標是指，申請人符合“居住地在本市”、“名下沒有在本市登記的小客車”等條件，擬新購置車輛申領的指標。增量指標包括節(jié)能車指標和普通車指標。更新指標是指，個人將名下在本市登記的小客車辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市的變更登記后，按規(guī)定申領的指標。申請人符合申請條件并通過審核后，以搖號或競價方式獲得增量小客車指標。個人需要辦理新能源車車輛登記的可以直接申領其他指標。
 
三、個人申請增量指標，需要符合哪些條件？
 
答：依據(jù)《調(diào)控管理辦法》第十二條規(guī)定，符合以下條件的個人可以申請增量指標：(一)居住地在本市。(二)已取得有效機動車駕駛證。(三)名下沒有在本市登記的小客車或者名下小客車在本市均登記為強制注銷。(四)名下未持有有效的小客車指標或者不具有更新指標申領資格。(五)兩年內(nèi)沒有發(fā)生逾期未使用以搖號方式取得的增量指標的行為。
 
四、《港澳臺居住證辦法》出臺前，如何審核港澳臺居民“居住地在本市”的申請條件？
 
答：《調(diào)控管理辦法》第十二條第一款第三項對港澳臺居民“居住地在本市”的條件規(guī)定為，“持有效身份證明并在本市連續(xù)居住兩年以上，且每年累計居住9個月以上的港澳臺民居”（“有效身份證明”是指“港澳居民來往內(nèi)地通行證”或“臺灣居民來往大陸通行證”，以下均簡稱“港澳臺通行證”）�！陡郯呐_居住證辦法》出臺前，通過以上審核即視為符合“居住地在本市”條件。
 
五、《港澳臺居住證辦法》實施后，如何落實“同等待遇”？
 
答：落實“同等待遇”，是《港澳臺居住證辦法》的主要精神，也是我市貫徹這一部署強調(diào)的重要要求。《調(diào)控管理辦法》第十二條第一款第四項對“居住地在本市”的條件規(guī)定為，“持有效本市居住證，在本市近24個月以上連續(xù)繳納(不含補繳)社會保險的非本市戶籍人員”。這一規(guī)定為落實“同等待遇”要求、對“居住地在本市”審核情形略作拓展創(chuàng)造了條件。經(jīng)研究，在保持《調(diào)控管理辦法》不突破的前提下，依據(jù)《居住證暫行條例》有關規(guī)定，將“港澳臺居民居住證”視為“本市居住證”，與以上規(guī)定進行銜接，即持有“港澳臺居民居住證”的港澳臺居民，視為持有“本市居住證”的“非本市戶籍人員”，實現(xiàn)了“同等待遇”。
 
六、對持有“港澳臺居民居住證”和只持有“港澳臺通行證”的，在“居住地在本市”條件審核政策執(zhí)行上如何明確？
 
答：持有“港澳臺居民居住證”的，一定持有“港澳臺通行證”；持有“港澳臺通行證”的，不一定持有“港澳臺居民居住證”。按照落實“同等待遇”的要求，將二者“居住地在本市”條件審核政策執(zhí)行明確為：（一）對只持有“港澳臺通行證”的，執(zhí)行現(xiàn)行《調(diào)控管理辦法》第十二條第一款第三項（問題四中已明確）不變。（二）對持有“港澳臺居民居住證”的，視為持有“本市居住證”的“非本市戶籍人員”，可同時執(zhí)行《調(diào)控管理辦法》第十二條第一款第三項和第四項（問題四和問題五中已明確），通過審核之一的，即視為符合“居住地在本市”的條件。
 
七、通過增量指標申請條件審核后，如何參與搖號或競價、獲得指標及辦理車輛登記？
 
  答：依據(jù)《調(diào)控管理辦法》有關規(guī)定，申請人通過個人增量指標申請條件審核后，參與當期小客車搖號或競價，每月9日（含）之后提出的申請，納入次月指標配置。指標管理機構將于每月26日組織搖號，競價機構每月25日組織競價，當日如為非工作日則均相應順延。取得小客車指標的，可以在指定網(wǎng)站自行下載打印指標證明文件，或者到服務窗口領取指標證明文件。個人應當自購買車輛之日起60日內(nèi)，憑指標證明文件和其他有關材料繳納小客車車輛購置稅，持購置稅完稅證明和其他有關材料，到本市公安交通管理部門辦理注冊登記。
 
八、港澳臺居民如何咨詢，持“港澳臺居民居住證”申請小客車指標？
 
答：港澳臺居民可以通過以下方式，咨詢、查閱持“港澳臺居民居住證”申請小客車指標事項。一是登錄“天津市小客車總量調(diào)控管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址為“http://www.tjjttk.gov.cn/”），點擊“辦事指南”查閱申請辦理相關事項。二是撥打88908890天津市便民服務專線平臺進行咨詢，將會有小客車調(diào)控管理專席人員熱情服務。三是前往申請小客車指標指定服務窗口（具體查詢“天津市小客車總量調(diào)控管理信息系統(tǒng)”中“辦事指南”）進行現(xiàn)場咨詢。